群眾在哪里,黨組織就活躍在哪里
浙江嘉興創新農村基層黨建模式
農村黨員在黨員隊伍中占有很大的比重,發揮農村黨員作用,對于加強基層組織建設,促進農村經濟發展,維護社會穩定具有重要的意義。近年來,隨著社會經濟的發展,農民流動加快,傳統的以村組為單位的農村黨建模式已漸漸不能完成充分聯系黨員、群眾的目標。作為黨的誕生地,浙江嘉興因地制宜,率先探索創建新的農村基層黨建模式,發揮黨員帶頭服務、帶領致富、帶動和諧的先進性作用。
把黨組織建在美麗鄉村里
5月的江南桃紅柳綠。中紀委書記王岐山在浙江調研期間,與海寧鹽官鎮桃園村黨委班子成員、老黨員和群眾親切交流。相信不少讀者會好奇:這桃園村到底有何等魅力,能把老王請到家?
對黨委書記張利娟而言,最令她自豪的,就是桃園村如其名字所言,是一個村美人和的“世外桃源”。而這一切,著實來之不易。
農民“洗腳上樓”,而原來的生活方式卻沒有改變,如何讓美麗鄉村從藍圖變為現實,重點在于取得農民的認同。“基層看黨員、黨員看干部。”圍繞美麗鄉村創建、五水共治、三改一拆等中心工作,桃園村黨委發揮黨員模范帶頭作用開展家園清潔、田園清潔和水源清潔等活動,推動農業生產方式、農村生活方式和農村社會服務方式的轉變。如今,哪里出現臟亂差,立刻就有村民及時發現,發到黨員微信群里“求解決”。
“海上深山與世違,時平不采首陽薇。村村簫鼓兒童喜,斜日楓林社散歸。”這首明代詩人劉銳所作的《文塢夕陽》描繪的正是海鹽永興村文溪塢的美景。
采訪中,我們在村民周小平家欣賞他栽培的花草盆景時,站在我身邊的老村長周益凱突然用夾雜著方言的普通話對我說:“這就叫優雅生活。”他的確沒有想到,生于斯長于斯的這個小村莊有一天會變得如此整潔、富裕、和諧。
在這里,村民遇到什么難事,都可以到黨員中心戶家里去“吐吐苦水”,對村里建設有什么想法,也可以在固定時間到中心戶家里見村干部,與他們“交換看法”,有創業新路子,還能向村里申請助創資金。在海鹽,截至2014年底,全縣各級黨員干部依托中心戶聯系服務群眾5萬余人次,為群眾辦實事6250余件。
讓黨建強在產業鏈上
“有這么好的黨員,對我而言就意味著有這么好的收入!”嘉興海鹽秦萬蘆薈專業合作社社員顧仁良說。
顧仁良是一位殘疾人,因為行動不便,曾經月收入不到450元。海鹽秦萬蘆薈專業合作社黨支部萬福祥、萬福根兄弟聽說這一情況后,無償將自己的摸索出來的蘆薈種植技術傾囊相授,甚至還免費為他提供種苗。如今,顧仁良通過種植蘆薈,年收入已超10萬元。
像顧仁良這樣,得到合作社黨支部幫助而得以脫貧的困難群眾,共有13戶。該支部注重加強產業鏈黨建,黨員在帶頭創業的基礎上帶領創業,由1名黨員骨干聯系幫帶5名群眾。對缺乏起步基金的困難群眾,黨支部還向他們無償提供“創業先鋒號”流動大棚,接力式助推創業致富。
一個農業合作社何以會像企業一樣成立黨支部?
原來海鹽縣探索新的黨組織建設方式,對區域內規模化種植、養殖戶進行扶持,發展黨員、黨組織。2004年秦萬蘆薈專業合作社成立黨支部后,直屬秦山街道黨委。從2008年起,海鹽縣先后5次向秦萬蘆薈專業合作社及其社員提供 “創業扶助”貼息貸款,金額共計75萬元。利用這筆錢,合作社迅速擴大種植規模,目前蘆薈種植核心區面積已達1600畝,輻射周邊500余畝,基地面積已達2000多畝,成為華東地區連片面積最大的設施蘆薈種植基地。此外,還發展了蘆薈飲品加工、生態農莊觀光等多種產業。
把支部建在產業鏈上,把黨員聚在產業鏈上,讓農民富在產業鏈上,海鹽縣努力實現農村基層組織建設與農業經濟發展的互動雙贏。目前,全縣182家農民專業合作社中成立黨組織的23家,參與黨員492人,占社員比例的47.6%。
讓黨出現在民意關切處
在嘉善姚莊鎮姚莊村的辦公室里,有一面墻,被紅、黃、藍三色的便簽紙貼得滿滿當當。“這是我們想出來的土辦法。”黨支部書記徐春林笑著說,這是村里的流動人員基本信息一覽表,紅色代表女性、藍色代表男性、黃色代表夫妻,黨徽和團徽分別代表其黨團組織身份,愛心則表示其是孕婦,需要格外關心。
此外,嘉善縣還建立 “民情在線系統”,讓群眾足不出戶就能反映民生需求,改變了以往群眾“跑斷腿、磨破嘴”的現象,推動民情民事有效解決,真正打通聯系服務群眾“最后一公里”。
腳步丈量民情、跑步辦好民事”,民情在線系統建立以來,通過對走訪率、辦結率、滿意率實時跟蹤檢查,促使機關干部自覺深入基層,聽民聲、辦民事、解民憂。
桃源新邨共有居民1945戶,是姚莊鎮村改居的新社區,居民來自10個不同的村,共有1.1萬人。為了建設新社區,姚莊通過在原來的10個村莊設立該村黨組織的桃源新邨支部,與新邨黨總支結對的方式,解決了黨員搬進新居后組織活動幾乎為零的局面。他們設立了黨員議事會,就社區內大大小小的涉及居民切身利益的政策、措施進行審議。
“跑步”的主體變了,干部的鞋跟磨低了,群眾的心聲仿佛被裝上了擴音器。


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