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美媒:中國經濟首要任務轉向穩增長

  美國《商業內幕》網站5月20日消息,中國經濟首要任務已經轉向穩增長,而不再是政府去年宣布的改革。

  中國經濟首要任務之所以重走老路,是因為改革幾乎扼殺了增長,改革對經濟增長造成的抑制作用遠大于初期設想。更重要的是,為了弱化改革對經濟增長造成的傷害,中國推出的所有工具,包括去年11月以來連續三次降息,都未發生作用。

  法國興業銀行分析師姚煒表示,考慮到中國并沒有放棄經濟增長,我們對當下財政改革立場的松動并不感到意外。中國政府的首要任務已經暫時地從改革轉向了增長。

  私營部門需求并未彌補因改革造成的公共部門需求下降,所以中國又重走此前的老路:銀行將開始加大向基礎設施項目(特別是停滯項目)的貸款力度;與私營企業競爭的地方政府開發項目再次獲得優惠稅收減免;地方政府融資平臺重新進入債券市場。

  要維持經濟增長,信貸需繼續保持穩健增長步伐。但是,目前已經不具備信貸大規模增長的條件。2009年中國降低利率并讓國家實體發放信貸,致使銀行資產負債表惡化;現在銀行已經難以承受新的債務,政府也不再希望國家實體發放信貸,否則改革進程將被逆轉。

  未來一段時間經濟首要任務可能是一個反復的過程,從改革到增長,再從增長到改革,以避免硬著陸。這將是一個艱難的過程,期間有些事情可能有失控的風險。

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