馮慶艷:稀土6“兄弟”誕生后
經濟觀察網 馮慶艷/文稀土行業迎來了6“兄弟”。5月14日國土資源部通知披露,五礦、中鋁、包鋼、廈門鎢業、贛州稀土、廣東稀土六大集團稀土整合方案已經獲批,之前猜測的到底誰來整合稀土業的“靴子”終于落地。
自去年8月開始,包鋼稀土、中鋁、五礦、廣東稀土就陸續傳出行業整合主導者身份落定的消息,時至今日,稀土6“兄弟”的面孔已經全部清晰,接下來就是它們分頭按照提交給工信部的整合方案開始“大魚吃小魚”。
國家曾一度考慮稀土領域“大一統”,后來又有過“三足鼎立”的設想,最終還是以6大集團分羹的版圖形式呈現,中間有行業歷史原因也有整合過程中產生的新問題,比如北方輕稀土方面包鋼稀土一家獨大,所以整合起來相對容易,而南方中重稀土則多分布在偏遠山區,很多小作坊式的企業如當地山上灌木叢生一樣,造成監管困難,而隨著稀土價格一度飆升,很多人一哄而上,正規的不正規的,合法的不合法的,造成稀土過度開采和無序競爭,甚至造成稀土被糟蹋、破壞和賤賣,由此還產生了一條打不盡的黑稀土利益鏈,從開采到冶煉再到海關,這條黑色利益鏈甚至強大到可以與正常的稀土交易“平分秋色”的境地,去年有數據顯示,市場上流通的稀土來源不明、非生產指令性計劃外的黑稀土已經超過一半以上,這種情況下,行業整合起來就比較困難,更何況有央企這樣的“強龍”,還有多年盤踞當地的“地頭蛇”,還夾雜著央地之間的博弈和較量,這些都反過來造成了稀土行業散亂無序的亞健康狀態,其實這所有的問題可以歸結為由利益引發的各種博弈與較量。
但是,稀土行業整合與煤炭業兼并重組有類似也有不同,煤炭業2009年各地掀起整合潮,那之前小煤窯遍地也造成了煤炭資源的大面積破壞和環境的破壞,整合后情況大大好轉,而稀土不同于煤炭業的地方是,煤炭主要還是中國內部消化,出口的比例非常小,過度開采導致國內煤炭價格低迷,而稀土卻是絕大部分交易都在海外,中國以占全球36%左右的探明儲量承擔了全球90%的供應,與其他稀土儲量豐富的國家相比,顯然是一種過度開采狀態,中國低價出口的稀土初級產品,在國外加工后轉一圈又以幾倍的價格回到中國,如果稀土價格再不符合本身的價值,這恐怕是一樁“賠了夫人又折兵”的買賣。
這些情況都導致了稀土6“兄弟”的誕生,更何況5月份開始中國稀土出口關稅正式取消了,稀土出口配額管理也已經于1月1日正式取消了,這意味著如果任由原有的行業模式發展,那么在不太久的將來,“中東有石油,中國有稀土”這句話將隨著稀土的過度開采而逐漸被時間淹沒。
顯然,作為同一個領域互相競爭的企業,稀土6“兄弟”似乎更需要善于在市場機制中獲取利益的最大化,而非互相壓價導致“雙輸”,把便宜白白給了別人占,以原來的行業發展模式來看,之前甚至有黑稀土在經過多個輪回“洗白”后流入了正規大企業手中,這是多么諷刺的事情,市場化并非不競爭、也并非不注重銷售策略,但黑稀土流通的性質則是在破壞正當的競爭關系。稀土6“兄弟”可以有競爭,甚至可以有“小摩擦”,但是卻不能再延續原來的行業發展模式,而是在正規的市場程序下進行正當競爭,來獲取正當利益,三大鐵礦石巨頭雖然并非一個國家的,但是卻能夠在全球擁有足夠話語權,中間緣由值得稀土6“兄弟”學習研究,而不互相“拆臺”,不搞惡性競爭,恐怕是其中原因之一。
另外,目前為止,由于資金、技術等各種難題,在整合那些“小魚”過程中,經常出現“掛靠”即名義上被整合進去實際還獨立經營的狀況,這顯然是“整而不合”的表現。如果整合之后仍然延續原有行業狀態,那么說明整合是失敗的。


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