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英國經濟下一步怎么走

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  2015年05月18日 09:42:24來源:經濟日報

  在本次英國大選中,保守黨獲勝并將單獨組閣這一結果,消除了此前市場上對政黨聯合組閣短期不確定性的擔憂。一時間,市場利好消息不斷。英國富時100股指一路高歌,大選結果公布當天上漲了2.33%;英鎊也在外匯市場上走強,當天英鎊對美元匯率上升0.31%。然而,深入研究英國經濟的中長期走向,或許不該盲目沉浸在當前市場的樂觀情緒中,而應以相對理性的態度分析保守黨的經濟綱領和當前英國經濟基礎。

  按照保守黨的思路,未來經濟政策核心是雄心勃勃的赤字削減計劃。新一屆政府計劃在兩年內完全消除當前相當于國內生產總值5%的預算赤字。其中,英國政府在未來兩年內將削減120億英鎊的福利開支,并在此后3年中繼續削減90億英鎊。分析認為,在過去5年削減福利開支的基礎上,進一步削減社會福利將會造成基尼系數上升和社會公平惡化。

  目前,保守黨雖然獲得了議會絕對多數席位,但是其總體民意支持率僅為36.9%;剩余大量選民都表示應該采取更為緩和的減赤計劃或者根本反對進一步削減福利開支。未來緊縮政策實質性推進后,英國國內政治氛圍的不確定性或許將成為影響英國經濟,尤其是金融服務業的重要因素。

  觀察保守黨單獨組閣對英國經濟的影響,一個繞不開的核心話題就是對歐政策。當前,保守黨明確承諾要在2017年底前舉行“脫歐”公投。考慮到保守黨外還有12.6%的選民直接支持退出歐盟,英國國內有接近50%的選民要求對歐盟采取更為疏遠甚至割裂的態度。潛在的脫歐風險將給英國經濟中長期發展帶來極大的不確定性和傷害。

  在金融服務業領域,歐洲資本市場和投資銀行業務的75%是在英國運行的。當前英國金融服務業從歐洲大陸獲得了大量的服務貿易順差。未來一旦英國退出歐盟,歐陸國家作為逆差國沒有任何動機與英國建立金融服務業的互惠協定,英國金融服務業將喪失進入歐盟內部單一市場的機會。因此,如果未來英歐談判收效甚微,隨著法蘭克福、巴黎和盧森堡等歐陸金融中心不斷崛起,大量金融機構將選擇離開英國。正如倫敦金融城政策與資源委員會主席包默凱在大選后第一時間表示的,“英國需要留在歐盟內部。市場對于英國離開歐盟的預期越高,英國國內投資面臨的傷害越大”。在制造業領域,英國企業的態度與金融機構類似。英國工業聯合會國際事務總監西蒙·摩爾在接受記者采訪時表示:“當前80%的受訪工業企業認為,英國應該繼續留在歐盟內部,畢竟歐盟市場在英國出口份額比重高達40%。”

  英國各個經濟部門的態度或許在評級機構穆迪的判斷中得到了最為集中的體現。穆迪表示將持續關注英歐關系發展,并將其作為未來英國主權評級的重要標準,一旦英國表示脫離歐洲,將有可能下調其主權評級。

  在對新政府經濟政策的各種猜疑中,僅有的市場共識,是未來中英雙邊經貿的加速發展。中英經貿關系在過去5年的快速發展,不僅為在全球貿易體系中表現欠佳的英國企業提供了重要機遇,同時也為保守黨當前引以為豪的經濟治理模式提供了重要外部支撐。在未來對外經貿政策規劃中,保守黨將進一步推動中英經貿快速發展。市場各方也認為,中英雙邊貿易投資將再次提速。摩爾表示,各界對于雙邊貿易投資發展均持高度樂觀態度,尤其是投資領域,預計下一屆議會任期內英企對華投資額度將增長4倍。

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