法國解禁頁巖氣開采阻力不小
4月6日,法國《費加羅報》網(wǎng)站公布了一份關(guān)于頁巖氣開發(fā)的專業(yè)文件,闡述法國開發(fā)頁巖氣和頁巖油的可行性。文件的結(jié)論表明,通過向巖石內(nèi)注射丙烷氟化物而使巖層斷裂,可以在不使用水力壓裂技術(shù)的條件下開采頁巖氣,從而避免水力壓裂技術(shù)可能對環(huán)境造成的危害。
這份文件是應(yīng)法國前經(jīng)濟(jì)部長蒙特布爾要求、由眾多專家于2014年年初完成制定的。文件顯示,如果將此技術(shù)同時用于開采頁巖氣和頁巖油,未來30年內(nèi)將可能創(chuàng)造總計2940億歐元的產(chǎn)值,每年對法國國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率將達(dá)1.7%,10年內(nèi)可創(chuàng)造29.7萬個就業(yè)崗位。
法國坐擁巴黎盆地和羅納河谷約5萬億立方米的頁巖氣資源。然而,作為歐洲頁巖氣儲量最大的國家之一,法國明令禁止開采頁巖氣。早在2011年7月,法國就通過了一項法案禁止使用開采頁巖氣所必需的水力壓裂技術(shù),這項技術(shù)至今都仍屬于絕對禁區(qū)。法國總統(tǒng)奧朗德也公開宣布,在其任期內(nèi)仍將禁止開采頁巖氣。
法國反對開采頁巖氣態(tài)度堅決,其深層緣由可追溯到2005年,法國時任總統(tǒng)希拉克提出要在環(huán)境問題上采取“預(yù)防原則”,即國家必須預(yù)防經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的危害。由于水力壓裂技術(shù)可能污染地下水,甚至可能引發(fā)小幅地震等危害,法國國內(nèi)綠黨等環(huán)保人士也極力反對。
有分析認(rèn)為,這份最新披露的文件有可能推動法國解禁頁巖氣開采的時刻提前到來。
不過,法國環(huán)保部長羅亞爾在文件曝光后表示,雖然受到游說集團(tuán)的壓力,政府仍拒絕一切要求批準(zhǔn)頁巖氣開采鉆井的申請。目前看來,法國在是否解禁頁巖氣開采問題上,如何協(xié)調(diào)好各方利益,提高民眾接受度,扭轉(zhuǎn)輿論格局和政策導(dǎo)向及修改法律都并非易事。
(本報巴黎4月7日電)
《 人民日報 》( 2015年04月08日 22 版)


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