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肖鋼:今年將實施注冊制改革

新京報金彧 2015-03-06 08:39:00

  原標題:肖鋼:今年將實施注冊制改革

肖鋼:今年將實施注冊制改革

中國證監會主席肖鋼。圖/CFP

  新京報訊 (記者金彧)證券法的修訂以及股票發行注冊制何時實施成為“兩會”熱點。3月5日,證監會主席肖鋼在列席陜西團討論前表示,目前我國市場實施注冊制的基本條件已經比較成熟,待證券法修訂完成正式實施起,注冊制即可落地。

  “有信心搞好注冊制改革”

  “今年資本市場將實施注冊制改革,具體方案正在會同有關部門研究論證。” 據上海證券報報道,肖鋼在兩會期間表示,從監管部門看,有信心把注冊制改革搞好。從大環境看,法治環境、誠信體系建設、監管加強等是一個長期的過程,仍需要不斷努力完善,還需要各個市場主體共同建設和努力。

  同時,肖鋼透露,審核權的下放是注冊制改革的組成部分,目前審核下放交易所是主流意見,最終如何審核將通過證券法修法明確。

  3月2日,上交所理事長桂敏杰在接受采訪時表示,目前證券法規定的證券公開發行制度為核準制,而要改革為注冊制,就必須先解決證券法相關條款的修訂問題。兩會后證券法修訂草案會提交人大審議,預計今年內應該可以完成修訂。

  關于證券法修訂問題,全國人大財經委副主任委員吳曉靈本周二亦表示,按正常進度,證券法修訂案有望4月底上會。初審過后,需要征求意見并總結,最快8月份進行二審,10月份完成三審。

  在注冊制實施時間上,肖鋼透露,待證券法修訂完成正式實施起,注冊制即可落地。

  市場不必擔心擴容過快

  對于市場普遍擔心注冊制帶來的“市場擴容”問題,肖鋼說,這一問題要分兩方面看,一是發行家數,一是具體的融資規模。去年來發行,以及目前在審的企業一般規模都比較小,平均股本規模只有5、6億元。他表示,市場不必擔心擴容過快,也不要過度拘泥于發行家數,也要綜合考慮融資額度。

  對于今年證監會放行企業IPO速度,肖鋼稱,今年仍將基本按月均衡發行,并適度增加新股供給。具體審核進度需依據發審委的審核情況確定,不會人為確定一個具體數字,但根據目前的審核情況看,預計總體會超過去年。對于目前在排隊的擬IPO企業,到注冊制實施未審完的,將繼續排隊。

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