中國日報網3月5日電（楊簫瑋）2015年全國兩會于3月3日正式啟幕，“改革”是兩會焦點之一，其中“金融改革”仍是兩會熱詞。2014年兩會期間，中國銀監會主席尚福林首次宣布了民營銀行試點破冰的消息。

2014年底，中國銀監會首次批復了5家民營銀行，12月騰訊公司旗下民營銀行——微眾銀行正式獲準開業，成為中國首家民營銀行。今年1月，上海銀監局批準上海華瑞銀行開業，這是繼深圳前海微眾銀行后，國內第二家獲批開業的民營銀行。兩家民營銀行的先后開業，標志著我國民營銀行的發展以及金融改革更進一步。

民營銀行穩步推進：兩家已落地

2014年12月12日，中國銀監會表示，國內互聯網巨頭騰訊公司旗下民營銀行——深圳前海微眾銀行（下稱微眾銀行）已正式獲準開業，這是中國首家民營銀行。今年1月4日，國務院總理李克強親手給深圳前海微眾銀行第一單業務敲下了回車鍵，中國第一家純粹的網絡銀行就此誕生。李克強總理對于微眾銀行的成立給予高度評價，稱“微眾銀行一小步，金融改革一大步”。

隨后，中國民營銀行的發展更進一步。2015年2月，備受矚目的上海首家民營銀行華瑞銀行已開始了試營業。華瑞銀行是一家在上海自貿區內發起設立的民營銀行，主要服務區內小微企業和社會大眾，爭取為探索民營銀行經營管理模式作出貢獻。隨著上海華瑞銀行試營業，第一筆開戶業務順利完成——我國首個由民營銀行自建完成的“銀行核心業務系統”也成功上線運行。全國人大代表、華瑞銀行主發起人之一、均瑤集團董事長王均金表示，華瑞銀行肯定會在今年上半年正式營業。

民營銀行的設立：不是挑戰是探索

隨著國家金融改革的持續推進、首批5家民營銀行獲批籌建，政策鼓勵民營資本進入金融業，民營銀行成為關注的焦點。

在談及民營銀行的發展時，王均金表示，民營銀行目前只是非常小的存在，不存在對國有銀行的挑戰，更不用說目前國有銀行互聯網化的速度也相當快。國家在制度上允許成立民營銀行就是希望能夠有新的探索，能夠服務于中小微企業，能夠承擔一個補充的角色。

“中國整體的改革是可期待的，不必擔心民營銀行在制度上的問題，萬事開頭難，開頭了就行，”他說。

此外，有專家表示，民營銀行的設立不僅進一步開啟了金融機構的多元化格局，也有利于將互聯網金融的理念真正運用到銀行的經營實踐中，在一定程度上倒逼傳統銀行業改革與轉型。

兩會委員關注民營銀行的發展

2015年全國兩會正在北京召開，民間資本如何踏入金融領域深耕，其方式和節奏仍是今年兩會關注的重中之重，兩會委員們也為我國民營銀行的發展獻計獻策。

全國政協委員、中國東方資產管理公司原總裁梅興保日前表示，民營資本發起設立中小銀行等金融機構，適應李克強總理當前提倡的“大眾創業、萬眾創新”的融資需求。

目前，民營資本發起設立銀行等中小金融機構的審批進度較慢。梅興保提出，“官方一定要有很大的魄力和擔當，使民營銀行和其他中小金融機構能如雨后春筍般發展。現在一年才批五家，要讓民營資本發起設立的中小經營機構成百上千甚至上萬地出現，并且要允許不符合條件、經營失敗的金融機構破產或者退出市場，這要成為新的常態。”

全國政協委員、中國銀監會原副主席蔡鄂生表示，民營銀行要與整個經濟體制和金融體制改革共同發展，首先要厘清它究竟要起到什么功能作用，符合條件的民營資本進入銀行業早就打開窗口了，那么民營銀行又將發揮什么作用，怎么讓它發展，它的市場在哪里，這些都需要研究。