互聯網金融市場如何監管引兩會熱議
已登頂全球的國內互聯網金融行業,一方面搭乘著金融改革的順風車扶搖之上,另一方面不斷傳出跑路、違規、叫停等負面信息。如何看待和監管這一行業,成了全國兩會上代表委員熱議的話題。
統計顯示,過去一年,余額寶的資產規模已經達到5789億元,在全球來看都屬于規模靠前的貨幣基金。而在余額寶身后,還有它帶動的龐大的寶寶軍團。另一種互聯網金融的形式P2P在國內也是方興未艾。
然而“網貸之家”的研究數據顯示,2014年全年出現提現困難或倒閉的P2P平臺數量達275家,今年僅1月份,已有至少69家平臺關停或跑路。
民建中央向全國政協提交的關于進一步規范與發展我國互聯網金融的提案,例數了互聯網金融行業存在的六大突出問題,包括金融法律制度缺失、賬戶管理真實性和安全性存疑等,直指行業存在“野蠻生長”現象。
面對行業迅猛發展對監管機制升級帶來的新要求,眾多代表委員紛紛就如何規范互聯網金融發展建言獻策。致公黨中央提議,根據互聯網金融不同的產品和業務類型,將其納入包括“一行三會”和地方政府金融局(辦)在內的金融監管框架內。
全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強也提出了關于完善金融監管機制充分釋放市場活力的提案。他認為,在以往的金融監管過程中,“風險”幾乎是監管機構評價金融產品和服務的唯一參考。以“風險高”為理由被叫停的金融業務比比皆是,然而風險的高低目前鮮有清晰明確的量化指標。在云計算和大數據充分發展的今天,金融監管應該有理有據,“理”是法律法規,“據”則是科學量化的評價依據。
與此同時,由于監管存在“抓大放小”的情形,市場一定程度出現了大公司不敢創新,小公司胡亂創新的現象。比如目前備受關注的P2P領域。在清華大學五道口金融學院院長、中國人民銀行原副行長吳曉靈看來,P2P和眾籌將是新金融未來的發展方向。不過,在千軍萬馬涌入P2P之時,幾家大型的互聯網金融企業如騰訊、螞蟻金服等卻因此前的行業亂象和監管未落地而一直觀望,不僅不利于行業做大做強,也不利于行業自律的開展。因此,賀強建言,互聯網金融的監管應該摒棄一刀切,實行分級監管。(孫雨)


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