俄羅斯力圖加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐
俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)西盧阿諾夫1月27日稱,國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)俄主權(quán)信用評(píng)級(jí),其預(yù)測(cè)過(guò)于悲觀,并未參考俄羅斯外匯和黃金儲(chǔ)備以及政府正在采取的反危機(jī)措施。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫同日也表示,標(biāo)普的評(píng)價(jià)不能反映俄經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的真實(shí)情況。
此前一天,標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布將俄羅斯主權(quán)信用評(píng)級(jí)由BBB-下調(diào)至BB+,即垃圾級(jí),前景展望為負(fù)面。標(biāo)普在其聲明中指出,俄羅斯貨幣政策靈活性下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景有所弱化。這是俄主權(quán)信用評(píng)級(jí)10年來(lái)首次降至垃圾級(jí)。消息傳出后,俄盧布兌美元匯率大幅下跌,截至記者發(fā)稿時(shí),莫斯科交易所的比價(jià)為1∶67.93,跌幅在5%左右,創(chuàng)下2015年以來(lái)的最低值。
當(dāng)前,國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷,西方對(duì)俄制裁也未見松動(dòng)。歐洲理事會(huì)27日發(fā)表聲明說(shuō),鑒于烏克蘭局勢(shì)日益惡化,歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁考慮對(duì)俄羅斯采取進(jìn)一步制裁措施。
在國(guó)際市場(chǎng)并不看好俄經(jīng)濟(jì)前景的情況下,俄政府積極制定中長(zhǎng)期計(jì)劃應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1月22日,俄政府內(nèi)閣召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,討論2015年全年應(yīng)對(duì)危機(jī)方案,預(yù)計(jì)將從聯(lián)邦預(yù)算和國(guó)家福利基金中動(dòng)用1.375萬(wàn)億盧布,從三個(gè)方面刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),包括加大支持銀行和中小型企業(yè),增加某些行業(yè)和企業(yè)的額外資助,以及擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)金等民生預(yù)算。為發(fā)展經(jīng)濟(jì),俄上下兩院議員將加入聯(lián)邦政府下轄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一體化委員會(huì),所舉辦的會(huì)議頻率將增加為10天一次。俄聯(lián)邦政府還責(zé)令各級(jí)地方政府在下個(gè)月16日前建立反危機(jī)委員會(huì),以便更靈活應(yīng)對(duì)問(wèn)題。
在金融方面,俄政府去年年底決定向俄各大型銀行注資1萬(wàn)億盧布以增強(qiáng)資金流動(dòng)性,并要求這些銀行在今年1月底前完成資本重組。這些銀行還將獲得2500億盧布資金,并定向投資于國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等,以擴(kuò)大就業(yè)。此外,政府還將為在海外開展貿(mào)易的公司提供保險(xiǎn)和信貸支持,并準(zhǔn)備為中小企業(yè)免稅進(jìn)行立法。
在民生方面,俄政府加大了打擊經(jīng)濟(jì)投機(jī)行為的力度。例如,為保證藥品正常供應(yīng),俄政府年初公布了一系列重要基本藥物清單,國(guó)家對(duì)清單中的藥品價(jià)格將進(jìn)行管控,并對(duì)從國(guó)外采購(gòu)這些藥品加大補(bǔ)貼金額。俄副總理戈羅杰茨此前表示,俄政府目前擁有8.3萬(wàn)億盧布儲(chǔ)備基金,失業(yè)率處于可控水平,國(guó)家有足夠能力保障民生,希望民眾保持信心。
據(jù)記者觀察,俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體穩(wěn)定。超市內(nèi)的各類貨品供應(yīng)充足,沒有發(fā)生搶購(gòu)現(xiàn)象,蔬菜和肉類的價(jià)格雖有所上漲,但考慮到季節(jié)因素,均在可接受范圍之內(nèi)。而盧布匯率也趨于穩(wěn)定,民眾不再蜂擁前往兌換外匯。
俄國(guó)家能源安全基金首席分析師伊戈?duì)枴び仁部品驅(qū)Ρ緢?bào)記者表示,俄政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方案已經(jīng)取得一定效果,未來(lái)俄政府應(yīng)著力防止惡性通脹和盧布持續(xù)貶值,同時(shí)刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。俄目前已提出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的口號(hào),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將是必由之路。
(本報(bào)莫斯科1月27日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年01月28日 22 版)


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