《參考消息》駐倫敦記者張濱陽報道互聯(lián)網(wǎng)對于經(jīng)濟生活的滲透和影響與日俱增，依托互聯(lián)網(wǎng)孕育而生的分享經(jīng)濟正顯示出強大的發(fā)展勢頭和潛力。英國政府決心“把英國打造成分享經(jīng)濟的全球中心”，并從政策層面給予支持，鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟。

　　“分享經(jīng)濟”潛力巨大

　　有統(tǒng)計表明，一輛小轎車每天平均的閑置時間是23小時，一把電鉆在它整個使用壽命內(nèi)被使用的平均時間大概是12—13分鐘。英國一家名為“easyCar Club”的網(wǎng)站讓人們能在不用車的時候把車租出去，另一家名為“Streetclub”的網(wǎng)站讓人們可以出租他們閑置的工具。

　　根據(jù)英國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，大約四分之一的英國成年人有過上網(wǎng)分享彼此財產(chǎn)、技能、時間等閑置資源的經(jīng)歷。目前全球分享經(jīng)濟的總產(chǎn)值約為90億英鎊（約合135億美元）。根據(jù)普華永道會計師事務(wù)所預(yù)測，到2025年，全球分享經(jīng)濟產(chǎn)值可以達到2300億英鎊。在假期住宿和拼車、租車等領(lǐng)域，分享經(jīng)濟將占據(jù)市場的半壁江山。

　　英國商務(wù)部負(fù)責(zé)商業(yè)和企業(yè)的國務(wù)大臣馬修·漢考克說：“分享經(jīng)濟正在影響現(xiàn)存的市場，并且改變商業(yè)的面貌。它為草根企業(yè)家通過網(wǎng)絡(luò)直接交易打開了大門，這些新的市場正在不斷降低成本、推進創(chuàng)新。”他還表示：“分享經(jīng)濟有巨大的經(jīng)濟潛力，英國要確保站在這一領(lǐng)域的前沿。”

　　分享經(jīng)濟在創(chuàng)造了新商業(yè)模式的同時，還釋放了新一代企業(yè)家的能力。分享經(jīng)濟讓人們通過網(wǎng)絡(luò)平臺分享物業(yè)、資源、時間和技能。人們可以利用自身技能創(chuàng)造更多價值，并且工作時間更有彈性。

　　分享經(jīng)濟還為人們提供了一種新的生活方式。例如汽車不再是身份地位的象征，而是一種創(chuàng)造收入的手段。分享經(jīng)濟已經(jīng)改變了很多經(jīng)濟領(lǐng)域，比如住宿業(yè)、交通運輸，并且正在向食品、時尚、消費電子業(yè)擴展。

　　政府加大扶持力度

　　英國商務(wù)部于近期公布了一份獨立調(diào)查報告，從監(jiān)管的角度，為英國政府扶持和管理分享經(jīng)濟提出了具體建議。

　　首先，加大對分享經(jīng)濟創(chuàng)新力度的扶持。報告認(rèn)為，英國政府應(yīng)該支持由私人投資設(shè)立創(chuàng)新實驗室。創(chuàng)新實驗室給分享服務(wù)提供資金支持，促進分享服務(wù)互相借鑒學(xué)習(xí)，研究怎樣讓分享經(jīng)濟為更廣大人群服務(wù)。中央政府需與地方政府一起探討如何促進各地方的合作和更有效地利用彼此的資源。

　　其次，建立分享經(jīng)濟網(wǎng)上信用平臺。報告認(rèn)為，網(wǎng)上交易的信用體系建設(shè)至關(guān)重要，英國政府可以利用現(xiàn)有的認(rèn)證系統(tǒng)GOV.UK Verify來為分享經(jīng)濟服務(wù)進行認(rèn)證。另外，應(yīng)該向分享經(jīng)濟平臺開放電子化的犯罪記錄檢查，并降低開放的門檻和費用。

　　第三，政府在采購方面有所傾斜。英國政府應(yīng)該更新其政府采購架構(gòu)，讓分享經(jīng)濟平臺也進入政府采購體系。比如除了傳統(tǒng)的賓館、火車、出租車之外，讓拼車和短租房等分享經(jīng)濟也進入這一體系。而擁有資源的公共部門，也要研究是否能夠向公眾分享他們的汽車、住房，以節(jié)約財政資金。這些公共部門還要研究他們的資源是否可以用分享經(jīng)濟的資源進行代替。

　　第四，普及上網(wǎng)。報告認(rèn)為，英國政府需要鼓勵更多人上網(wǎng)，尤其是老年人，他們掌握著不少閑置的資源，向他們普及分享經(jīng)濟的好處可以鼓勵他們提升資源利用率。

　　第五，簡化稅制。報告認(rèn)為，英國的稅務(wù)部門要制定分享經(jīng)濟納稅的指導(dǎo)意見，并提供網(wǎng)上稅務(wù)計算器，以幫助分享經(jīng)濟使用者計算他們應(yīng)繳納的稅額。

　　此外，報告還對具體的分享經(jīng)濟行業(yè)提出了監(jiān)管建議。例如針對住宿分享，報告提出監(jiān)管要與提供住宿的規(guī)模相適應(yīng)，有關(guān)部門應(yīng)該對所有住宿提供者設(shè)置明確的健康和安全最低標(biāo)準(zhǔn)，包括防火安全等；針對交通分享，需要明確拼車等分享行為不能以載客為主要目的，使“共享”和租車行業(yè)劃清界限。