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林毅夫:中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)15至20年仍有8%增長(zhǎng)潛力

  世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級(jí)副行長(zhǎng)、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院榮譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫在紐約證券交易所召開(kāi)的美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)題為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)2015年展望》論壇上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)15-20年仍然具有8%的增長(zhǎng)潛力,而中期發(fā)展的實(shí)際增長(zhǎng)率將維持在7-7.5%之間。

  在談到美聯(lián)儲(chǔ)加息可能會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成多大外部風(fēng)險(xiǎn)之際,林毅夫?qū)︱v訊財(cái)經(jīng)記者表示,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和全球經(jīng)濟(jì)增速下滑都可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不會(huì)打斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的進(jìn)程。首先,中國(guó)正在經(jīng)歷工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè),以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),都給中國(guó)繼續(xù)創(chuàng)造新的投資機(jī)會(huì)。除此以外,中國(guó)儲(chǔ)蓄率相對(duì)高,外匯儲(chǔ)備充足,外貿(mào)盈余相對(duì)大的特點(diǎn)都是中國(guó)能夠抵抗外部沖擊的底氣。

  而在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力時(shí),林毅夫認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以以發(fā)達(dá)國(guó)家作為參考,成本和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)過(guò)去36年高速發(fā)展,創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”,就是因?yàn)閷W(xué)習(xí)了發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),快速提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)在未來(lái)20年依舊適用。

  以2008年的數(shù)據(jù)為例,中國(guó)按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的人均收入和美國(guó)的比率相當(dāng)于處在1951年的日本,1967年的新加坡,1975年的臺(tái)灣地區(qū),或是1977年的韓國(guó)。而這些國(guó)家在隨后的20年中的GDP均超過(guò)7.5%。其中1951年到1971年間,日本的平均GDP達(dá)到9.2%,1967年到1987年的新加坡的平均GDP達(dá)到8.6%,1975年到1995年間的臺(tái)灣地區(qū)平均GDP達(dá)到8.3%,而1977年到1997年的韓國(guó)的平均GDP為7.6%。當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)需要依賴(lài)高投入來(lái)發(fā)明完成科技創(chuàng)新的時(shí)候,未來(lái)15年的中國(guó)可以繼續(xù)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),維持中高速增長(zhǎng)。

  但是,當(dāng)前中外學(xué)界對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)并非一片向好。林毅夫認(rèn)為,部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)持有悲觀預(yù)期主要是看到了中國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)的收入分配不公、腐敗、環(huán)境污染以及法制不健全等問(wèn)題,但同時(shí)表示,這些問(wèn)題的出現(xiàn)是由多重原因造成,有些和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān)。

  就分配不公為例,起源于八九十年代政府優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。但是重工業(yè)資本密集型的要求在當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)資本稀缺的現(xiàn)狀中難以?xún)H靠自主競(jìng)爭(zhēng)得到滿足,所以政府傾向于對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼和保護(hù),以行政的手段壓低生產(chǎn)成本,進(jìn)行生產(chǎn)要素的配置。但是,當(dāng)中國(guó)進(jìn)入中高收入國(guó)家之后,補(bǔ)貼和保護(hù)持續(xù)扭曲市場(chǎng)機(jī)制,就會(huì)出現(xiàn)收入不公以及尋租和腐敗現(xiàn)象的滋生和惡化。十八屆三中全會(huì)之后強(qiáng)調(diào)深化改革,發(fā)揮市場(chǎng)在調(diào)配資源中的決定作用。如果改革能夠得以落實(shí),分配不均和尋租腐敗的問(wèn)題才能在根本上得以解決。

  而環(huán)境污染問(wèn)題的出現(xiàn)則是和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān)。林毅夫認(rèn)為,這是中國(guó)現(xiàn)階段仍以制造業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展的必經(jīng)階段,即便是現(xiàn)在的紐約和倫敦也曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)這一發(fā)展時(shí)期。而隨著中國(guó)進(jìn)入中高收入國(guó)家,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中向消費(fèi)型社會(huì)傾斜,環(huán)境污染問(wèn)題會(huì)逐漸得到解決。同時(shí),在這一過(guò)程中,環(huán)境法規(guī)和政府監(jiān)督必不可少。

  面對(duì)外界認(rèn)為其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)相對(duì)樂(lè)觀的點(diǎn)評(píng),林毅夫回應(yīng)道,“過(guò)去20年人們都說(shuō)我太樂(lè)觀,但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)我太保守。”

  1994年,林毅夫、蔡昉、李周聯(lián)合撰寫(xiě)《中國(guó)的奇跡》一書(shū),在第一版中預(yù)測(cè),按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)在2015年超過(guò)美國(guó)。而2014年秋季,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2014年超過(guò)美國(guó),成為全球第一。

  (騰訊財(cái)經(jīng) 康路 發(fā)自紐約)

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