新華網(wǎng)布魯塞爾１２月２３日電財經(jīng)觀察：救市措施受質(zhì)疑　歐洲復蘇路漫漫

　　記者帥蓉　閆磊

　　臨近歲末，盤點歐洲經(jīng)濟這一年來的表現(xiàn)，從失業(yè)率居高不下、通縮風險、經(jīng)濟接近停滯等來看，歐洲經(jīng)濟仍然處于疲弱狀態(tài)。歐盟政策制定者近期宣布龐大投資計劃等舉措提振經(jīng)濟。但分析人士認為，歐洲經(jīng)濟在未來一年仍難言樂觀，歐洲經(jīng)濟復蘇前路漫漫。

　　歐盟統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)今年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）環(huán)比分別增長０．２％、０％和０．２％。其中前三大經(jīng)濟體德國、法國和意大利均表現(xiàn)不佳，德、法經(jīng)濟增長幅度小，意大利則陷入衰退。經(jīng)合組織預計歐元區(qū)今年經(jīng)濟將僅增長０．８％，明后年將分別提速至１．１％和１．７％。

　　最新統(tǒng)計也顯示歐元區(qū)失業(yè)率連續(xù)數(shù)月保持在１１．５％的高位，失業(yè)人口持續(xù)增加，高失業(yè)率打擊了歐洲民眾消費意愿。歐元區(qū)通脹率一直低迷不振，１１月份通脹率低至０．３％。這又促使人們推遲消費從而影響企業(yè)生產(chǎn)積極性、增加借貸成本等，歐洲經(jīng)濟走入惡性循環(huán)，處于低增長和低通脹并存狀態(tài)。

　　經(jīng)合組織在近來發(fā)布的一份報告中表示，歐元區(qū)或已滑入持久性的停滯陷阱，若經(jīng)濟增長停滯或通脹預期進一步降溫，則將面臨通縮風險。經(jīng)合組織認為，持久的低增長和低通脹環(huán)境急需歐元區(qū)采取綜合的應對措施，包括進一步放寬貨幣政策以及更“軟化”的財政紀律等。

　　為刺激經(jīng)濟增長同時不增加債務，歐盟委員會公布了“雄心勃勃”的３１５０億歐元投資計劃。計劃從現(xiàn)有的公共資金中安排約２１０億歐元，通過擔保的方式希望吸引更多私人資本加入，從而能夠在未來三年撬動約３１５０億歐元的投資規(guī)模。歐盟還列出了近２０００個投資項目，涉及的領域主要包括能源聯(lián)盟、知識與數(shù)字經(jīng)濟、資源與環(huán)境、交通、社會基礎設施等。

　　不少分析人士則對此并不看好。歐洲政策研究中心主任丹尼·格羅斯表示，與歐盟２８國每年以萬億歐元計的龐大總投資數(shù)相比，２１０億歐元投資資金相當于“桔子”和“南瓜”比大小，很難在中短期內(nèi)改變歐洲的經(jīng)濟面貌。

　　格羅斯說，增加投資或許在某些成員國有效，但更多的成員國由于缺乏結構改革將會導致投資效率低下。為促進經(jīng)濟增長，政策制定者應該著重于促進消費的措施，而不是注重增加投資。

　　在貨幣政策層面，為提振經(jīng)濟、促進通脹水平向目標靠攏，歐洲央行已將利率下調(diào)至創(chuàng)紀錄低位，并出臺了一系列增加市場流動性的措施。然而，市場更加期待歐洲央行采取歐版量化寬松政策，即仿效美聯(lián)儲、英國央行、日本央行購買政府債券。

　　國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織日前敦促歐洲央行盡快推出歐版量化寬松政策，避免歐洲經(jīng)濟停滯，拖累全球經(jīng)濟。然而在歐洲央行高層仍存在分歧，最大的障礙來自德國。歐洲央行管理委員會成員、德國聯(lián)邦銀行行長魏德曼已警告說，歐洲央行“印錢”購買成員國主權債券面臨很高的法律障礙。德國反對的理由還包括，購買主權債券相當于補貼不愿推行改革的國家。

　　歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任弗雷德里克·埃里克松認為，即便歐洲央行明年推出全面量化寬松，也不會產(chǎn)生如美、英等國的效果。因為目前歐版量化寬松需要的貨幣擴張量要比美、英開始推出量化寬松時多得多，且需要維持較長一段時間，而在目前德國反對的前提下，這種可能性幾乎不存在。最大的可能是歐洲央行以“快速沖刺”的方式推出量化寬松，但很快就熄火減速。

　　“未來一年，歐洲經(jīng)濟將繼續(xù)處于微弱復蘇的狀態(tài)，預計歐洲經(jīng)濟走上強勁增長的道路需等到２０２０年，”埃里克松說。