2014中國城市發展市長論壇 探尋新型城鎮化發展新動力
12月21日,以“新型城鎮化?遠見與實踐”為主題的2014年度市長論壇在京舉辦。
在中國經濟進入新常態的當下,剛剛召開的中央經濟工作會議明確“城鎮化健康發展作為優化經濟發展空間重要內容”,新型城鎮化被賦予了更加豐富的內涵。
本屆論壇參會嘉賓匯集了全國人大常委會原副委員長路甬祥、國務院法制辦副主任甘藏春、住房和城鄉建設部原副部長仇保興、國家開發銀行行長鄭之杰、北京大學國家發展研究院教授周其仁等政要和學者。
2014年,隨著中央城鎮化工作會議的舉辦和《國家新型城鎮化規劃(2014- 2020)》的出臺,中國城鎮化進程進入了一個全新的階段,它的順利與否,不僅事關改革開放的成敗,也將影響中國的國運興衰。
新華社副社長于紹良表示,我國經濟發展進入新常態,要求我們在新型城鎮化建設邏輯、發展邏輯、治理邏輯等方面要有全新的認識、全新的梳理、全新的引領,需要我們從理論和實踐相結合的角度去認識問題和解決問題。
在全國人大常委會原副委員長路甬祥看來,我國已進入發展方式轉型的關鍵時期,今后二三十年,城鎮化將繼續是帶動我國經濟轉型升級、促進創業就業、改善民生和公共服務、促進社會文明進步的戰略選擇和重要動力。路甬祥提出了未來中國城鎮化必須做到“五個堅持”:必須堅持以人為本,以人為中心;必須堅持綠色低碳、智慧高效、公平和諧、平安包容;必須堅持依法治理、深化改革;必須堅持學習和創新;必須堅持城鎮化研究,認知科學規律。
本次論壇由新華社瞭望周刊社《財經國家周刊》、國家城市評論籌備組主辦。自2012年以來,以“為國家崛起和經濟轉型提供思想”為創刊理念的新華社《財經國家周刊》每年都會針對當下中國城市發展進程中的熱點、難點問題,舉辦中國城市發展市長論壇,匯聚來自國家決策層、相關部委政策制定者、省區市和城市管理者、金融機構及相關產業企業領導人,探討有關中國城市發展的戰略思想、理論支撐、實際經驗和實現路徑。市長論壇得到各層次和各方面參與人士的高度認可,參會市長人數每屆均超過40名,大中型企業負責人約500人。在市長論壇成功舉辦的基礎上,《財經國家周刊》正籌備成立“中國城市發展國策專家委員會”。
伴隨城鎮化進程的深入推進,土地出讓制度及其由此衍生的地方政府的“土地財政”模式正面臨一場深刻改革,土地管理法的修訂、不動產登記制度的建立、農村土地的確權登記、農村土地的流轉、房地產稅的開征、穩定的地方稅收體系的建立,皆在醞釀或推進之中,這涉及地權的再造、契約的重建,將重塑中國新型城鎮化戰略模式,釋放巨大的改革紅利,推動城鄉一體化進程,為中國的社會轉型、國家治理體系和治理能力的現代化提供重要支撐。


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