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國資國企改革總方案有望明年3月出臺

證券日報(bào)左永剛 2014-12-19 08:03:00
原標(biāo)題:國資國企改革總方案有望明年3月出臺

  地方國企上市公司有望在2015年繼續(xù)發(fā)酵國企改革“地圖投資效應(yīng)”

  ■本報(bào)記者 左永剛

  記者獲悉,近日召開的國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次全體會議審議了《國資委貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會<;決定>;相關(guān)重要舉措分工方案》和《國資委牽頭的3項(xiàng)改革舉措2015年工作要點(diǎn)建議》。

  今年10月中旬,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明改革專項(xiàng)小組派出8個國企改革調(diào)研小組赴5省市調(diào)研國資改革。此次調(diào)研結(jié)果將是國資改革一系列方案推出的重要依據(jù)。結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議對國資改革的部署,明年年初有望成為一系列國資改革方案的出臺時間窗口。

  國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南近日表示,國企改革總體改革方案由發(fā)改委、財(cái)政部、國資委、人社部分別牽頭制定完善。

  太平洋(行情,問診)證券發(fā)布的一份研報(bào)判斷,從2015年國企改革的投資時鐘來看,三個相關(guān)事件可能帶來機(jī)會:一是2015年全國“兩會”召開和國企改革頂層方案的出臺,三月初將是重要的時間窗口;二是第二批國企改革試點(diǎn)企業(yè)的名單公布;三是第一批試點(diǎn)企業(yè)具體實(shí)施方案階段。

  上述研報(bào)判斷,上海、廣東和江蘇的國企上市公司有望在2015年繼續(xù)發(fā)酵國企改革“地圖投資效應(yīng)”,未來國企改革主要方向仍然是國資資本化,以建立資本投資和運(yùn)營平臺為方向的管理體制改革,企業(yè)通過建立混合所有制推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)改革,企業(yè)更大范圍地推行員工持股和股權(quán)激勵等市值管理發(fā)展模式。

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟(jì)研究室副主任陳少強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時稱,資本市場對“國有資本投資公司”大多高度期待,因?yàn)楦鞣较MM早獲得改革帶來制度紅利和投資紅利。國有資本投資公司可能因體制機(jī)制改革而釋放部分紅利,讓國有企業(yè)投資公司有更多的自主權(quán),同時國有資本投資公司部分股權(quán)估值不是很高,社會民營資本有利可圖。國有資本運(yùn)營公司在資本市場通過股權(quán)融資、產(chǎn)權(quán)買賣等高級形態(tài)的資本運(yùn)作活動,將大大提高國有資本的資源配置效率。

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