告別“瓦片經(jīng)濟(jì)” 海淀東升農(nóng)民當(dāng)股東
12月16日,中關(guān)村東升科技園內(nèi)的商業(yè)街,眾多國(guó)際品牌商鋪正在營(yíng)業(yè)。
海淀東升800余農(nóng)民以集體土地、資產(chǎn)入股,創(chuàng)辦全市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技園
【地理】
東升鎮(zhèn)
東升鎮(zhèn)位于海淀中關(guān)村地區(qū),老北京人并不陌生。上世紀(jì)80年代,東升鎮(zhèn)匯集拔絲廠、鍋爐廠、毛紡廠等40多家老工業(yè)企業(yè),在北京小有名氣。
隨著與城市的接軌,以及生產(chǎn)成本高漲和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最終走向了末路。東升鎮(zhèn)通過對(duì)下轄的集體資產(chǎn)進(jìn)行整合清理,并以股份形式量化給村民,并用集體土地建起了東升科技園區(qū)。農(nóng)民不僅成為科技園股東,還進(jìn)入高科技企業(yè)當(dāng)上了白領(lǐng),年底還能拿到幾萬元的分紅。東升鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路,成為北京區(qū)縣城鎮(zhèn)化改革的成功樣本。
【改革者說】
新京報(bào):集體土地變科技園給東升鎮(zhèn)帶來最大改變是什么?
東升鎮(zhèn)黨委書記高念東:最大的變化是讓農(nóng)民不僅是股東,也讓“農(nóng)民抱成團(tuán)”參與科技園的建設(shè)和管理,這種參與感讓農(nóng)民很有自豪感。此外,“農(nóng)民的后代”更愿意回到東升鎮(zhèn)的科技園和其他企業(yè)就業(yè)。
新京報(bào):這種模式可否持續(xù)創(chuàng)造效益?
東升鎮(zhèn)黨委書記高念東:是可以持續(xù)的。
首先,目前科技園用的東升鎮(zhèn)的集體土地,只租不賣,從而保證了科技園的可持續(xù)性。自己建設(shè)、自己管理、自我經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了持續(xù)性發(fā)展。
百姓的分紅每年都有,細(xì)水長(zhǎng)流式的收入保障,讓鎮(zhèn)里農(nóng)民也支持科技園的發(fā)展。
未來3至5年,我們還要在中國(guó)農(nóng)大東區(qū)東側(cè)建成小月河科技園,在其西側(cè),建成學(xué)院路科技園。
今年44歲的鐘二翠,做了十幾年的鍋爐廠職工,以前是前八家村的村民,如今成了海淀東升鎮(zhèn)中關(guān)村東升科技園的股東。除了采購(gòu)專員的崗位工資外,鐘二翠現(xiàn)在每年年底還可以拿到幾萬元的分紅。像鐘二翠這樣農(nóng)民變股民,年底拿分紅的人,在東升鎮(zhèn)還有800多人。
5年前,東升博展股份經(jīng)濟(jì)合作社籌建,開始積極探索在集體土地上自主開發(fā)、自主建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)管理的模式。2010年,東升博展股份經(jīng)濟(jì)合作社完成了“資產(chǎn)量化”,為農(nóng)民分股權(quán)。同年,東升鎮(zhèn)用集體土地建成東升科技園,吸引企業(yè)進(jìn)駐。2012年,這里成為首個(gè)以“中關(guān)村”命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技園。
如今,20余萬平方米的園區(qū)面積、170多家企業(yè)、從業(yè)人數(shù)15000多人,園區(qū)2013年產(chǎn)值達(dá)到85億,地方稅收6.2億。
身份轉(zhuǎn)變
農(nóng)民變股東 年底拿分紅
12月17日午后,走進(jìn)鐘二翠辦公室時(shí),她正坐在辦公椅上倚著瞇眼午休,這是她一上午繁忙工作后短暫的休息時(shí)間。
鐘二翠現(xiàn)在是東升博展投資管理有限公司采購(gòu)專員,為公司各個(gè)項(xiàng)目服務(wù)、跟批發(fā)商“砍價(jià)”、與合作商洽談等是她的日常工作,有時(shí)一天要見四五個(gè)客戶。同時(shí),鐘二翠現(xiàn)在也有另外一個(gè)身份,即東升博展股份社的股東,除了工資外,每年年底能拿到幾萬元的分紅,而她過去的年收入還不到一萬元。
現(xiàn)在的東升科技園是原東升鄉(xiāng)工業(yè)小區(qū)所在地。上世紀(jì)八十年代,東升鄉(xiāng)有鍋爐廠、拔絲廠、電焊機(jī)廠、印刷廠、毛紡廠等40多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有的在全國(guó)都赫赫有名。
1995年到2005年的十年間,鐘二翠一直在東升鍋爐廠工作。
鐘二翠回憶,在鍋爐廠供熱科的那幾年,給附近小區(qū)供熱的大鍋爐需要24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),她經(jīng)常要值夜班。一個(gè)50厘米寬的鐵凳就是她夜里臨時(shí)休息的“床”,一件軍大衣是“被子”。生活作息無法保證。
那時(shí)的工資每月也只有幾百塊錢,她嫌鍋爐廠的食堂菜貴,都自己從家?guī)э埑裕^天晚上就做好第二天的飯菜,涼了也照樣吃。10年前,當(dāng)年8歲左右的女兒一天突然牙疼去醫(yī)院看病,而治療費(fèi)比她一個(gè)月工資還多,讓她非常“吃力”。
現(xiàn)在作為股東的鐘二翠,也是“有房有車有存款”一族。前兩年年底分紅時(shí),鐘二翠拿到了4萬多元;去年拿到了5萬多元。說起現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況,鐘二翠笑得很開心。
模式轉(zhuǎn)變
“瓦片經(jīng)濟(jì)”到“高科技企業(yè)服務(wù)商”
2005年后,鍋爐廠停產(chǎn)了。停產(chǎn)那年,鐘二翠心里也沒底,不知道這片土地還有沒有發(fā)展的希望。停產(chǎn)后的那年,她在家待業(yè)了4個(gè)多月,沒有工資的她只能靠出租家中的幾間平房來維持生計(jì)。
東升博展投資管理有限公司的辦公室主任蘇國(guó)剛,以前也是鍋爐廠的員工。蘇國(guó)剛介紹,鍋爐廠停產(chǎn)后,開始了“瓦片經(jīng)濟(jì)”,將廠房車間租給其他工廠,鍋爐廠只收取租金。
利用靠近中關(guān)村的優(yōu)勢(shì),2007年,原東升鄉(xiāng)做出一個(gè)大膽的決定:關(guān)停淘汰低端鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),把工業(yè)小區(qū)改建為科技園,發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。
2009年底,東升鎮(zhèn)最年輕的股份社——東升博展股份經(jīng)濟(jì)合作社籌建,開始積極探索在集體土地上自主開發(fā)、自主建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)管理的模式。目前,東升科技園二期工程剛啟動(dòng),三期將于2016年完成。
據(jù)東升博展投資管理有限公司黨總支副書記盧金玲介紹,2010年10月份,東升博展股份經(jīng)濟(jì)合作社完成了“資產(chǎn)量化”,為東升鎮(zhèn)劃分到該股份社下的5000多人量化份額。隨后,又為部分不愿繼續(xù)入股的村民“退償”,共計(jì)退償2.4億元。目前仍在股的集體股東有1個(gè)、自然人股東有817人,鐘二翠就是其中一個(gè)。按照股權(quán)份額不同,東升鎮(zhèn)股東人均年分紅3.5萬元。
2010年,集體經(jīng)濟(jì)組織沒有要國(guó)家一分錢,靠自籌資金和銀行貸款投資5億元,一期占地面積300畝,建筑面積16萬平方米的中關(guān)村東升科技園正式開園,高科技企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐。
觀念轉(zhuǎn)變
工人變“主人” 為自己做事兒
回憶起那時(shí)的廠區(qū)情況,鐘二翠說,外來人口大量聚集,廢品收購(gòu)站林立,整個(gè)園區(qū)所在地就是3萬平方米的垃圾山。園區(qū)周邊荒蕪,沒有像樣的道路。下雨天,必經(jīng)的附近西小口村坑洼路上,水漫過腳踝,騎自行車需要快速“飛”過去。晚上更沒有路燈,每天下班回家走在路上都“提心吊膽”。
而現(xiàn)在,走進(jìn)園區(qū)內(nèi),一棟棟磚紅色的學(xué)院派建筑掩映在樹叢里,各類高科技企業(yè)齊聚,亭臺(tái)、小橋、流水,錯(cuò)落有致。餐廳、酒店,超市、銀行、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、科技園區(qū)警務(wù)工作室等配套齊全,穿著黑色制服的帥氣保安駕駛著單人站立電動(dòng)車四處巡邏……現(xiàn)在的中關(guān)村東升科技園,充滿著現(xiàn)代科技之感,根本沒有傳統(tǒng)印象里鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。
目前,中關(guān)村東升科技園,利用集體建設(shè)用地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技園區(qū),自我建設(shè)、自我經(jīng)營(yíng)、只租不售,保持可持續(xù)發(fā)展。
如今的中關(guān)村東升科技園,20余萬平方米的園區(qū)面積、170多家企業(yè)、從業(yè)人數(shù)15000多人,園區(qū)2013年產(chǎn)值達(dá)到85億,地方稅收6.2億。
“現(xiàn)在每天都很忙,而且特別有干勁兒。”鐘二翠“有干勁兒”的原因是:自己身份變了,成了股東,讓她覺得自己就是科技園的“主人”。
“主人”身份讓鐘二翠時(shí)刻為公司著想,她現(xiàn)在養(yǎng)成了很多好習(xí)慣,下班檢查所有辦公室是否關(guān)燈、不用的紙箱收集好、提醒同事節(jié)約用水……“給公司省,就是給自己省啊”。
“我最有成就感的是,今年的采購(gòu)中,我一共給公司省了10萬多塊錢。”說起自己的采購(gòu)工作,鐘二翠一臉自豪。工作之余的鐘二翠有空就去學(xué)瑜伽、在科技園商學(xué)院上培訓(xùn)課程、周末也會(huì)開車跟家人郊游,這些都是她幾年前不敢想的事兒。
本版采寫/新京報(bào)記者 李婷婷 本版攝影/新京報(bào)記者 王嘉寧


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