作者：英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄作家 戴維·皮林

　　納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)自從5月成功當(dāng)選印度總理后，雖尚未作出多少“大掃除式”的根本改革，卻已進(jìn)行了一些與“大掃除”相關(guān)的改革。

　　這位新總理倡導(dǎo)了多項(xiàng)行動(dòng)，其中之一就是他的美化家園行動(dòng)，名為“清潔印度運(yùn)動(dòng)”(Swachh Bharat Abhiyan)。莫迪抓著掃帚，告誡他的同胞要掃掉垃圾，它們是公共場(chǎng)所的禍患，更不用說還危害健康。莫迪通過此舉巧妙地偷走了高舉反腐敗旗幟的平民黨(Aam Aadmi)的象征，該黨去年曾令民眾大受鼓舞，但他們的政治勢(shì)頭已完全被莫迪接收。“讓我們的國(guó)家保持干凈難道不是我們每個(gè)人的責(zé)任嗎？”出身低微的莫迪這樣說道，暗中諷刺了印度的上等種姓，部分上等種姓認(rèn)為從事體力勞動(dòng)有失身份。就連印度的官僚(大多腐敗、傲慢，或兩者兼具)也逃不掉。10月的一個(gè)公眾假期，莫迪要求他們收拾自己的辦公室，清理掉無用的文件，其中許多文件自印度脫離英國(guó)獨(dú)立之日起就塵封至今。

　　莫迪擅長(zhǎng)這種作秀。8月，莫迪在德里紅堡的城墻內(nèi)發(fā)表了他的獨(dú)立日講話，他談到的話題通常不在總理管事范圍內(nèi)，包括強(qiáng)奸以及農(nóng)村婦女所受的屈辱，她們被迫要等到夜幕降臨才能到戶外排便。他怒喝道，難道不是每一個(gè)印度人都應(yīng)該有廁所上嗎？他發(fā)起了“印度制造”運(yùn)動(dòng)，通過清理無用的法規(guī)和廢棄的落后基礎(chǔ)設(shè)施，以鼓勵(lì)制造業(yè)。回到公務(wù)員的問題上，他威脅那些上班時(shí)不按時(shí)出現(xiàn)的公務(wù)員，他甚至派間諜到高爾夫球場(chǎng)以防公務(wù)員偷懶。突然之間，在大部分工作日的下午，印度最負(fù)盛名的高爾夫俱樂部的球道都冷清了下來。

　　莫迪的這些努力很容易被嘲笑為民粹主義——這往往是受民眾歡迎的諷刺性說法。不過莫迪的政治本能絕對(duì)是正確的。他的前任們大多對(duì)現(xiàn)實(shí)問題避而不談。新總理更能體會(huì)首都以外民眾的疾苦。一位心懷敬佩的同僚說道：“如果他的言辭能成功50%，我們的能力就可以翻兩番。”他補(bǔ)充道如果有人能阻止官員打高爾夫，那這個(gè)人將無所不能。

　　談到經(jīng)濟(jì)學(xué)家、技術(shù)專家和外國(guó)投資者所力薦的那些政策，從取消補(bǔ)貼到制定合理的勞動(dòng)法，莫迪還有一份長(zhǎng)長(zhǎng)的待辦事項(xiàng)列表。例如，投資者正等著看他的政府是否最終能將保險(xiǎn)公司的外資持股上限從26%提高到49%。從宏觀層面看，印度的未來并不取決于此，但它會(huì)傳遞一個(gè)信號(hào)，既顯示這個(gè)國(guó)家在商業(yè)上更開放，又證明莫迪能利用自己強(qiáng)大的個(gè)性魅力去推動(dòng)法規(guī)出臺(tái)。

　　在這方面，他的天賦同樣可以發(fā)揮好的作用。即使在貌似枯燥的話題上，以他的才干，他都能將潛在的改革與日常生活聯(lián)系到一起。比如應(yīng)該告訴民眾，如果允許外國(guó)人投資零售業(yè)，將降低商品價(jià)格，蔬菜在從農(nóng)場(chǎng)到廚房的過程中也能保持更好的外形。他應(yīng)該還能兜售出一個(gè)貌似抽象的觀念，在全國(guó)范圍內(nèi)征收商品和服務(wù)稅，可以提高商業(yè)效率，并有助于創(chuàng)造就業(yè)。

　　新德里政策研究中心(Centre for Policy Research)的拉吉夫·庫(kù)瑪(Rajiv Kumar)表示，莫迪有條件去推廣將給人民生活帶來真正影響的政策。他說，與以往不同，以前的改革都是秘密通過的，新總理則強(qiáng)調(diào)要獲得公眾支持，這是一個(gè)積極的變化。莫迪的改革議程可能不會(huì)完全符合投資者的意愿，但他知道如果不進(jìn)行根本性變革，印度將無法創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，也無法建設(shè)足夠的公路。

　　莫迪聲稱他的目標(biāo)是為窮人帶來工作、尊嚴(yán)和機(jī)會(huì)——這個(gè)公開的目標(biāo)可用來落實(shí)有助于促成此目標(biāo)的政策。他強(qiáng)調(diào)的讓做生意更容易，和賦予印度各邦更大權(quán)力都是在往這個(gè)方向努力。在他的獨(dú)立日講話中，他警告了“說大話”卻不能兌現(xiàn)的危險(xiǎn)。實(shí)際上，他使民眾的期望值明顯高過許多年來的水平。光靠他親力親為(甚至是平易近人)的態(tài)度還不足以促成必要的改革，但有助于在貌似神秘的政策辯論和普通百姓的生活間建立起聯(lián)系。在印度這樣一個(gè)龐大的、多元化的和好爭(zhēng)辯的國(guó)家里，這已經(jīng)是成功的一半。

　　譯者/曲雯雯