【延伸閱讀】FT：中美醞釀新一場鋼鐵戰(zhàn)

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　　中國領導人希望讓中國這個世界第二大經濟體擺脫出口依賴，但對中國的鋼材制造商來說，今年注定是一個出口豐收年。

　　海關數據顯示，上月中國鋼材出口達到創(chuàng)紀錄的852萬噸，同比增長73%。

　　由于國內需求放緩、環(huán)保法規(guī)趨嚴，加上債務負擔沉重——用國內銷售產生的收入償債越來越困難——中國鋼鐵制造商正尋求通過擴大出口擺脫困境。

　　但這種趨勢可能引起美國和歐洲的反彈。最近美國批準了針對韓國和其他國家鋼管生產商的反傾銷措施。今年5月中旬，歐洲也提起了一樁鋼鐵貿易訴訟。

　　在中國海關總署本月發(fā)布出口數據時舉辦的北京新聞發(fā)布會上，發(fā)言人鄭躍聲表示，國內鋼鐵行業(yè)“存在產能過剩問題”。中國一些地區(qū)的鋼材價格已跌至白菜價。

　　盡管中國鋼材主要出口亞洲、而非歐洲，但會對鋼價和全球鋼鐵貿易流動帶來連鎖反應。

　　美國鋼鐵協會(American Iron and Steel Institute)高級副總裁凱文·鄧普西(Kevin Dempsey)表示：“美國鋼鐵業(yè)面臨的狀況時，來自世界各地的進口迅猛增長。美國經濟出現了一些改善跡象，但鋼鐵領域的所有增長似乎都來自進口，這其中就包括來自中國的進口。”

　　鄧普西表示，這些國家的出口是由關注產量而非價格的國有企業(yè)推動的。他補充稱，消除鋼鐵行業(yè)的政府干預“是我們應該追求的重要目標”。

　　“隨著中國經濟放緩，他們尋求出口國內賣不掉的鋼鐵，而這擾亂了全世界的市場。”

　　這一點已經在市場上得到了體現。倫敦金屬咨詢機構CRU編制的一個指數顯示，國際鋼價自今年1月以來下跌7%。國際鐵礦石價格不斷下跌也降低了鋼鐵廠的成本，使它們能夠以更低的價格銷售鋼鐵。鐵礦石是生產鋼鐵的主要原料。瑞信(Credit Suisse)負責全球鋼鐵和歐洲礦業(yè)公司相關業(yè)務的董事總經理邁克爾·希拉克(Michael Shillaker)表示：“中國鋼鐵出口達到創(chuàng)紀錄的水平，而從各地區(qū)來看，國際鋼鐵需求離歷史最高水平還遠著呢。”

　　希拉克表示，迄今美國鋼材價格相對堅挺，但如果價格進一步下滑，對中國的抱怨聲音就會增多。自今年年初以來，美國熱軋鋼卷價格下跌5%，同時歐洲價格下跌13%。中國價格下跌17%。

　　彭博(Bloomberg)的數據顯示，整體而言，美國鋼價與國際鋼價之差是40多個月來最大的。

　　投資銀行麥格理(Macquarie)估計，1-8月期間美國鋼材凈進口量同比增長66%，這導致該國鋼鐵行業(yè)和工會向政府施壓，要求對墨西哥和韓國等眾多國家采取措施。

　　美國鋼鐵業(yè)歷來具有政治敏感性，中美在歷史上圍繞鋼鐵問題爆發(fā)過多次貿易戰(zhàn)。如今，一場新的戰(zhàn)爭爆發(fā)在即。來自中國的進口飆升，促使美國在今年展開了數項反傾銷調查，預計這些調查將于下月收官，并導致美國征收懲罰性關稅。

　　今年5月，美國商務部發(fā)布初步調查報告稱，中國鋼鐵生產商在美國以低于成本的價格銷售取向電工鋼。美國機構還指責中國鋼材生產商在美國市場上傾銷從鋼線和鋼棒到“不銹鋼鋼架”等各類產品。

　　CRU的鋼鐵分析師約翰·科瓦奇(John Kovacs)表示：“就保護國內市場而言，美國鋼鐵制造商非常機警。”

　　然而，麥格理分析師科林·漢密爾頓(Colin Hamilton)表示，很難針對中國出口鋼材采取措施，因為它們大多出口至東南亞市場或墨西哥，然后其中部分鋼材再流向美國。他說，在那些地區(qū)，來自中國的進口也擠走了日本和韓國鋼材。

　　有跡象顯示，中國正在采取措施解決產能過剩問題。漢密爾頓表示，中國可能取消針對某些鋼材產品實施的出口退稅。

　　這將是中國地方政府不得不吞下的一枚苦藥。北京美奇金投資咨詢公司(J Capital Research)聯合創(chuàng)始人楊思安(Anne Stevenson-Yang)指出，鋼廠被要求維持生產，因為地方政府需要在沉重的債務負擔下維持資金周轉。楊思安表示，對鋼鐵銷售征收增值稅是他們的一大收入來源。

　　“鋼廠繼續(xù)生產也讓其他公司能夠維持運營：如果鋼廠購買了煤炭或鐵礦石卻沒有付款，那真的不重要。如果礦業(yè)公司有了應收賬款，就可以作為向銀行申請債務融資的資產。”

　　(來源：FT中文網 譯者/鄒策)

　　（2014-10-22 12:45:04）