外媒評說中國稀土出口政策的合理性
新華網(wǎng)北京8月8日電? 世界貿(mào)易組織上訴機構7日裁定中國稀土、鎢、鉬相關產(chǎn)品的出口管理措施不符合相關世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織承諾,但在世貿(mào)規(guī)則部分條款的法律解釋上支持了中方的上訴請求。圍繞相關話題,一些外媒認為,中國稀土出口政策有其合理性。
英國《金融時報》此前發(fā)表社評說,美國、歐盟和日本就中國稀土出口政策向世界貿(mào)易組織提起訴訟雖有其理由,但實在不必制造出這么大的動靜。中國占據(jù)稀土供應主導地位所引起的地緣戰(zhàn)略恐慌被過分夸大。
社評說,中國政府加強稀土管控的官方理由是要進行行業(yè)整頓,這是合情合理的。在這個行業(yè),不負責任的礦商亂開采的現(xiàn)象比比皆是。中國有理由出于環(huán)保和安全原因,實施行業(yè)整頓。與其說中國的市場主導地位和稀土礦物的稀缺相關,不如說其他國家實行了更高的行業(yè)標準,使得中國的稀土供應尤其具有吸引力。同時,其他國家和企業(yè)在開發(fā)新的稀土資源方面也動作遲緩。
《金融時報》認為,稀土案反映出一個更宏觀的問題,那就是防止大宗商品市場集中度過高的全球治理仍然缺位。
德國《時代周報》在一篇文章中指出,稀土其實并不稀有,許多國家都有稀土資源。但提取稀土金屬被認為是勞動密集型工作,還會留下有毒垃圾。因此,上世紀九十年代中國開始向世界提供稀土后,大多數(shù)工業(yè)國家便關閉了自己的采礦點。
文章指出,盡管美日歐和其他國家均聲稱將通過自己開采等方式實現(xiàn)礦源多元化,地質學家過去數(shù)年也在全球發(fā)現(xiàn)了數(shù)百個新礦床,但在中國以外地區(qū)建設新開采點的熱情并不算高。全球經(jīng)濟持續(xù)低迷減少了需求,也減弱了啟用新開采點的壓力。
中國政府2012年發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出,中國以占世界總儲量約23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應。與此同時,擁有豐富稀土資源的美國等西方國家,并不開采自己的稀土,而是大量進口來自中國的稀土。對于這一現(xiàn)狀,海外不少分析人士指出,這并不是合情合理、可持續(xù)的市場安排,需要調(diào)整和作出改變。


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