首屆美非峰會終于在美國當(dāng)?shù)貢r間6日落下帷幕。整整3天、50個非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚華盛頓，這是美國首都鮮有的景象。

記者親臨了美非峰會的最后一天。在看似熱鬧的峰會背后，記者也聽到不少與會記者和學(xué)者的吐槽。有趣的是，大家都認為，美國對非投資“來晚了”。

此外，峰會第二天達成的330億美元大單中，記者仔細算了算，僅有區(qū)區(qū)70億美元是美國財政部掏的錢。

而位于華盛頓23街和E街附近的美國國務(wù)院在總統(tǒng)奧巴馬的記者會召開之后就恢復(fù)了平靜，雖然非洲國家的元首們還未離開，但記者注意到專門為美非峰會設(shè)置的安保柵欄和安檢路障在奧巴馬車隊離開國務(wù)院之后就被迅速拆除，如果不是剛剛親身經(jīng)歷其中，為期3天的美非峰會似乎就和從未發(fā)生一樣。

這一幕幕不禁使人疑慮，美國真的對與非洲合作感興趣嗎？

“推銷員”奧巴馬

“同2009年訪問加納的那個目光看起來還算清澈、被非洲人民看成外交實用主義者的新任總統(tǒng)相比，這次看到的奧巴馬則變成了一個實實在在的‘推銷員’、一個幫美國搶其他國家生意的商人。這次峰會的意義僅此而已。”在美非峰會的最后一天，一位加納記者“委婉”地告訴記者，“所以奧巴馬在第一天所說的，‘美國并不是盯著非洲的市場、自然資源、投資等領(lǐng)域’，根本是笑話，你看這三天的哪次議程不是圍繞這幾項話題展開的。”

這位加納記者接著抱怨道：“并非是大家期望過高，而是因為奧巴馬一開始就說這次峰會是與非洲人民密切相關(guān)的，但非洲人民所關(guān)注的議題基本一項沒談，所有的一切都只和美國商業(yè)利益有關(guān)，就讓非洲家鄉(xiāng)的人民覺得，美國只在意自己，僅此而已。”

作為50個非洲與會國中吸引外資最多的國家，加納記者在談到國際投資和外交關(guān)系議題時也明顯比其他非洲國家的記者底氣要足。這位記者還時不時地向本報記者透露出，“投資就多投加納，其他非洲國家不確定因素太多”。

被看作是本次峰會最大成果的美非330億美元合作清單在各國媒體和專家眼中不失為一個天文數(shù)字，但也有專家指出，這個數(shù)字雖然在“紙面上”看起來驚人，但仔細算算其實并不全是美國的投資。其中有一大部分是世界銀行和其他政府所承諾的投給奧巴馬提出的“電力非洲倡議”（Power Africa Initiative）的投資。同時，330億美元還包括美國多家商業(yè)公司此前一直所承諾的給非洲的投資，所以，最后來自于美國財政部的新份額其實只有70億美元。

“與其說是奧巴馬改變美國在非洲的游戲規(guī)則，還不如說是美國商業(yè)公司在跟隨中國的腳步，只不過，他們來晚了，可能已經(jīng)失去了最好的機會。”加納記者說。

美對非投資只是“蒼海一粟”

“鑒于奧巴馬宣布增強對非洲出口和投資，我認為這個承諾是實實在在的。”華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際中心非洲問題學(xué)者唐尼（Richard Downie）表示，“特別是來自私人企業(yè)領(lǐng)域，這次多家美國公司都宣布了一些同非洲的新投資協(xié)議。諸如來自可口可樂公司、通用電氣集團的投資，這些都是實實在在的現(xiàn)金協(xié)議，但這個規(guī)模仍然像大海里的一滴水一樣。”

盡管如此，50個非洲國家元首在同一時間聚集華盛頓確實前所未有，而除了美非領(lǐng)導(dǎo)人在峰會期間舉行的高層對話之外，美國國會、民間組織也組織了多次同非洲有關(guān)的活動。

“所以這三天與其說是大張旗鼓的‘華盛頓非洲日’，還不如說是改變?nèi)A盛頓之前一直對非洲的漠視。” 唐尼說。

雖然本次美非峰會高調(diào)召開，整個華盛頓從白宮到國務(wù)院每天的議程都圍繞非洲國家展開，但奧巴馬政府忽視對非洲經(jīng)濟和外交議題的問題一直受到美國國內(nèi)關(guān)注非洲議題的官員和學(xué)者的批評。

奧巴馬在本次峰會開始時也承認，美國同整個非洲的貿(mào)易規(guī)模還沒有同巴西一個國家的多。副總統(tǒng)拜登在美非峰會的開幕演講中表示，美國同非洲的關(guān)系應(yīng)該解釋成“同非洲做點什么，而不是為非洲做點什么”。美國前總統(tǒng)克林頓也在本次峰會的一次活動上表示，同中國、俄羅斯、巴西和歐盟國家與非洲廣泛的商業(yè)往來相比，美國在非洲已“錯失無數(shù)機會”。