意大利經濟重回衰退狀態 改革措施遇更大壓力
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外媒:歐盟有意放寬財政緊縮政策推動經濟改革
2014-06-29 14:42:44
參考消息網6月29日報道 歐盟領導人在一次峰會上表示,只要成員國繼續推進經濟改革,他們愿意寬限成員國進行預算整頓的時間。
據路透社6月27日報道,在意大利總理馬泰奧·倫齊的施壓下,歐盟領導人采納了一個文件,承諾“充分利用”歐盟《穩定與增長公約》中蘊含的靈活性。
意大利是歐盟第二大負債國,債務與國內生產總值(GDP)之比達到135%以上。倫齊自2月份上任后力主對歐盟的財政規定作出偏重推動經濟增長的解讀,理由是沒有經濟的快速增長,羅馬不可能逐漸償付債務。
倫齊在為期兩天的峰會結束時對記者說:“如果一個國家實施重大的結構性改革,那么它有權發揮靈活性。”他說新的措辭是歐盟的一個“轉折點”。
實際上,為推動苦苦掙扎的南部成員國實現增長復蘇,降低居高不下的失業率,特別是年輕人的失業率,歐盟自去年就逐漸轉向溫和的財政立場。
法國和西班牙等國已經獲得更多時間來實現歐盟要求的預算赤字與GDP之比不超過3%的目標。另一方面,歐洲中央銀行將利率削減至創紀錄的低水平,防止擁有18個成員的歐元區發生日本式的通貨緊縮。
嚴格預算政策的最大擁躉德國擔心,財政寬松可能導致各國政府利用借款成本較低而開啟新一輪無節制開支,為再度爆發危機營造條件。
但26日晚些時候,倫齊與德國總理默克爾達成妥協,強調對財政規定進行靈活解讀是必要的,但沒有言及對這份歐盟公約進行任何修改。
根據歐盟的規定,各國政府必須在剔除一次性收入開支和商業周期影響的情況下,努力讓預算接近平衡,甚至實現盈余。同時它們還得削減公共債務。
規定同時也說,可以寬限各國政府實現預算平衡的時間,如果它們推行改革并對經濟增長產生可驗證的積極影響的話,但這種方案迄今未曾啟用過。
領導人商定的文件寫道:“促進增長、提升財政可持續性的結構性改革理應獲得額外關注,包括對財政措施和結構性改革進行恰當評估,充分利用既有規定《穩定與增長公約》蘊含的靈活性。”