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WTO稀有金屬訴訟:中國或敗訴

環球網 2014-08-07 09:12:35

在較量了兩年多后,WTO稀有金屬訴訟最近或出結果。

2012年6月,美國、歐盟、日本就中國稀土、鎢、鉬三種原材料出口管理措施,正式向世貿組織WTO爭端解決機構提起訴訟。他們提出,中國對上述三品種采取出口配額、出口關稅、價格以及數量控制,違反中國2001年加入WTO時的承諾。

2014年3月,WTO初裁中國稀有金屬涉案產品的出口管理措施違規。4月17日,中方向世貿組織提出上訴。商務部稱,一般WTO會在三個月內做出裁決。而有媒體報道,最終裁決結果應在八月上旬出臺。

業內人士認為,無論終裁結果最終何日頒布,中國敗訴是大概率事件,若有調整,可能僅會在一些細節上。預計2015年,涉訴的稀有金屬品種稀土、鎢鉬需要降低關稅,取消出口配額。

為了防止稀土出口再度回到惡性競爭、浪費資源的局面,中國政府這兩年來一直在醞釀對策,包括大力整頓非法開采企業、組建稀土大集團、提高稀土資源稅等。

其中前兩項工作基本成形。對于提高稀土資源稅,政府部門正在論證將稀土資源稅在現行的標準基礎上大幅上調,以體現出資源的稀缺性與開采的環境成本,預計最終稅率下半年出臺。

中國稀有金屬資源較豐富,但全球稀有金屬市場主要在海外。去年以來,美國經濟強力復蘇、日本歐盟經濟正在回暖,海外對于稀有金屬需求正在上升,而中國經濟增速下降,由此形成海外價格高于國內價格的局面。在此背景下,放開稀有金屬出口或有助于拉動需求,進而提升價格。

記者了解到,鎢鉬海外價格均高于國內20%左右,中國鎢供應相對集中,放開海外出口后,鎢價或最先受益。

稀土價格方面,2011年以來,稀土價格持續下跌,目前市價接近2011年暴漲前的水平,一些稀土企業經營困難,放開出口或刺激需求提升。

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