外媒稱，中國正在試圖改變由美國主導的亞洲秩序。2013年11月在東海上空劃設防空識別區就是其中一環。而在當年12月，則發生了中國軍艦在南海試圖“阻擋”正在監視中國航母的美軍軍艦的事件。

《日本經濟新聞》報道稱，在中國不斷增強國力的背景下，今年這種趨勢可能會加速。那么，奧巴馬政權將如何應對呢？奧巴馬提出了重視亞洲的路線，試圖對抗中國勢力范圍的不斷擴大，但問題是這種戰略能在多大程度上得到執行。

中國將擔任“APEC主席國”

報道稱，在預測這種中美攻守的走向方面，日本政府外交當局正在悄悄關注的是2014年中國將擔任亞太經濟合作組織（APEC）主席國。

APEC是由中美日等亞太地區的約20個國家和地區參加、就經濟問題展開磋商的框架。主席國每年由各國輪流擔任，負責會議的運營。

中國政府自5月至9月將在中國各地主辦由各國貿易部長、能源部長和財務部長等參加的會議。進入秋季后，中國國家主席習近平將擔任主席，在北京市郊外舉行首腦峰會。

在一系列會議上，將討論從貿易和投資規則制定到環境與能源合作等廣泛議題。中國將尋求通過主導這些討論，提高在亞太地區的影響力。

中美有關人士曾指出，“中國方面認為，奧巴馬政權主導的跨太平洋經濟合作協定（TPP）是將中國排除在外、鞏固由美國主導的亞洲秩序的手段”。因此，中國一定會借助擔任APEC主席國的機會，尋求實現“逆襲”。

報道指出，與此相對，美國總統奧巴馬則顯得形勢不利。11月4日奧巴馬將面臨美國中期選舉，而APEC首腦峰會召開的秋季正是其忙于參加選舉活動的時間。因此奧巴馬分給亞洲外交的精力可能非常有限。

美國中期選舉在四年一度的總統選舉的中間一年舉行，而美國議會和州長選舉等也將同時舉行。

現在，奧巴馬領導的民主黨在議會參議院掌握過半數席位，但在眾議院則是在野黨共和黨屬于多數派。如果不能消除這種“扭曲議會”現象，奧巴馬政權就將在仍然還有2年任期的情況下陷入舉步維艱的狀況。

報道稱，奧巴馬2013年秋季因為政府機構關門事件而取消了對亞洲的訪問，同時缺席了APEC等會議。即使2014年奧巴馬出席會議，也可能無法像作為主席國領導人而備受關注的習近平那樣發揮影響力。

安倍政權可能陷入被動

報道指出，在這種背景下，日本的立場令人擔憂。由于日本首相安倍晉三參拜靖國神社，日本與中韓的關系將進一步冷卻，而在美國國內，對安倍參拜的批評也將愈演愈烈。

日本政府相關人士表示，“中國可能打算（以安倍參拜靖國神社為契機）加強宣傳‘日本正在右傾化’，以孤立日本”。APEC主席國自會議籌備階段起，就擁有很多與成員國接觸的機會。而安倍政權在外交宣傳方面，可能在中國面前陷入被動狀態。