美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站7月1日發(fā)表題為《上海自貿(mào)區(qū)減少限制》的文章，文章內(nèi)容如下：

中國(guó)解除了上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的部分外商投資限制。這普遍被視為未來(lái)改革以及中美正在磋商的投資協(xié)定的樣板。

圖為2013年9月26日拍攝的“中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”字牌。 新華社發(fā)（沈春琛 攝）

新政解除了上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融、房地產(chǎn)、醫(yī)療和娛樂(lè)業(yè)外商投資的一些限制。上海自貿(mào)區(qū)位于上海市郊，占地29平方公里，涵蓋了港口、保稅倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域。根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)網(wǎng)站6月30日發(fā)布的公告，外國(guó)投資者受限的行業(yè)由190個(gè)減少至139個(gè)。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)葛國(guó)瑞在一份聲明中說(shuō)：“這是朝著正確方向邁出的重要一步。盡管還有很長(zhǎng)的路要走，但此舉也預(yù)示美中雙邊投資協(xié)定談判的樂(lè)觀前景。”

負(fù)面清單在“瘦身”后首次允許外國(guó)投資者對(duì)上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的銀行和其他金融企業(yè)投資。但交易仍需監(jiān)管部門批準(zhǔn)。

土地和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)吧、鐵路運(yùn)輸、批發(fā)貿(mào)易的外商投資壁壘被打破，醫(yī)療領(lǐng)域的一些投資限制也被取消。

中美官員將于近日在北京舉行年度戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。雙方在一年前同意啟動(dòng)有關(guān)中美投資協(xié)定的談判。

迄今為止，這項(xiàng)談判一直進(jìn)展緩慢。新任美國(guó)駐華大使馬克斯·博卡斯日前表示，仍有很多工作要做。去年，中國(guó)政府將上海自貿(mào)區(qū)作為重大經(jīng)濟(jì)改革推出，經(jīng)濟(jì)自由化的倡導(dǎo)者希望，上海自貿(mào)區(qū)能成為外國(guó)投資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)某些領(lǐng)域的試驗(yàn)田。這些領(lǐng)域（尤其是服務(wù)業(yè)）此前都不對(duì)外國(guó)投資開放。

但很多外國(guó)投資者最初都對(duì)涵蓋這些領(lǐng)域（金融、房地產(chǎn)和娛樂(lè)業(yè)等）的負(fù)面清單感到失望。中國(guó)官員當(dāng)時(shí)表示，這一清單將在2014年縮短。

圖為2013年10月29日在警航巡邏直升機(jī)上拍攝的上海自貿(mào)區(qū)外高橋區(qū)域 新華社記者 凡軍 攝

畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所分析師盧奕說(shuō)：“上海自貿(mào)區(qū)剛剛宣布時(shí)，有些外國(guó)投資者以為，它將取代香港或新加坡。現(xiàn)在，人們意識(shí)到情況并非如此。”

盧奕說(shuō)，逐步放寬金融和投資規(guī)定“將使上海自貿(mào)區(qū)更有意義”。

盡管如此，上海自貿(mào)區(qū)在實(shí)踐中將如何操作還面臨很大的不確定性，尤其是，在上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的企業(yè)將在全國(guó)范圍內(nèi)還是僅能在自貿(mào)區(qū)內(nèi)享受更寬松的政策？

貝克·麥堅(jiān)時(shí)國(guó)際律師事務(wù)所的威廉·馬歇爾說(shuō)：“外國(guó)投資者能否在上海自貿(mào)區(qū)外對(duì)此前外國(guó)投資受限的行業(yè)進(jìn)行投資值得懷疑。雖然在理論上有可能，但也許會(huì)受很多自由決策和地方性解讀的影響。”