作為中俄能源合作中的另一重大項(xiàng)目，兩國間的天然氣供應(yīng)談判似乎又迎來了新的轉(zhuǎn)機(jī)。

來自路透社的消息指出，俄羅斯國有能源公司俄羅斯天然氣工業(yè)股份有限公司（以下簡稱“俄氣”）4月9日對外表示，其與中石油就對華輸送天然氣的談判已經(jīng)取得進(jìn)展，但雙方尚未達(dá)成最終協(xié)議。

與此同時(shí)，近期在中國出席中俄能源合作委員會議的俄羅斯副總理德沃爾科維奇也對外證實(shí)，目前，“有關(guān)俄羅斯國營天然氣的供應(yīng)合約，雙方唯一還沒談攏的就是價(jià)格。”并表示希望雙方能在5月簽約，隨后鋪設(shè)新的天然氣管道，向中國每年供應(yīng)380億立方米的天然氣。

俄氣在今年1月也曾發(fā)表聲明，稱今年5月俄羅斯總統(tǒng)普京訪華時(shí)兩國將簽署最終協(xié)議。但針對中俄兩國的天然氣談判，中石油中俄項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人士、中石油外事組在接受記者問詢時(shí)則未能透露更多細(xì)節(jié)。

了解中俄能源合作項(xiàng)目的央企石油人士則向記者透露，雙方的談判目前仍在繼續(xù)，近日，中石油董事長周吉平在與俄氣總裁米勒的會面中也已就雙方的合作進(jìn)行了深入談判。

“雖然雙方還是圍繞天然氣供應(yīng)價(jià)格這個(gè)最核心的焦點(diǎn)，但俄方已經(jīng)做出了讓步，具體的報(bào)價(jià)目前不得而知，但可以肯定的是相比此前，中方已經(jīng)慢慢掌握了主動權(quán)。”上述人士說。

今年或?qū)⑦_(dá)成協(xié)議

即便中俄雙方的天然氣閉門談判始終懸而未決，但來自多個(gè)消息源的消息稱，在數(shù)輪拉鋸博弈后，中俄兩國高達(dá)數(shù)百億美元的天然氣供應(yīng)協(xié)議在今年敲定已是大概率事件。

“去年習(xí)近平主席出訪俄羅斯時(shí)實(shí)際上是這么多年來雙方談判最具突破性的一次，當(dāng)時(shí)中石油董事長周吉平也隨隊(duì)出行，在與俄羅斯方面談判時(shí)制定了價(jià)格談判的時(shí)間表，這在以往都是沒有的，這說明雙方在保持協(xié)商的基礎(chǔ)上都愿意加快推進(jìn)。”國家能源咨詢委員會一名人士對記者說。

而除此以外，記者還了解到，在當(dāng)時(shí)雙方簽署的備忘錄中，也明確指出了俄羅斯對華出口的天然氣優(yōu)先方向是代號為“西伯利亞力量”的天然氣管道東線，并確定長期合同期限為30年，自2018年開始供氣，年供氣量為380億立方米，此后，經(jīng)過協(xié)商可增加至600億立方米，這一數(shù)量也相當(dāng)于國內(nèi)天然氣消費(fèi)總量的三分之一。

事實(shí)上，自1997年中俄啟動天然氣談判以來，歷經(jīng)十余年的討價(jià)還價(jià)后，俄方在圍繞定價(jià)模式、邊境供氣點(diǎn)等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出讓步后，雙方的談判也終于迎來有史以來最接近簽署法律效力協(xié)議的歷史性轉(zhuǎn)機(jī)。

此前，由于俄羅斯始終堅(jiān)持與出口歐洲天然氣的價(jià)格進(jìn)行對標(biāo)，并要求按照傳統(tǒng)定價(jià)機(jī)制，采用與石油及石油產(chǎn)品價(jià)格掛鉤的方式及長期“照付不議”合同方式，這一計(jì)算模式也成為阻礙雙方價(jià)格談判中互不妥協(xié)的關(guān)鍵一環(huán)。

2013年，兩國領(lǐng)導(dǎo)人及中石油與俄氣高管的數(shù)次會面后，俄方在天然氣進(jìn)口協(xié)議上也最終做出讓步。

知情者稱，相比于此前俄方堅(jiān)持的合同細(xì)節(jié)，從去年下半年開始的談判過程中，俄方在“照付不議”的比例等環(huán)節(jié)都不同程度選擇了退步，“如果賣方不做出這個(gè)讓步，中國把氣買回來也是得不償失。”

未經(jīng)中石油方面證實(shí)的消息透露，在近日中石油董事長周吉平與俄氣總裁米勒的談判中，俄方的報(bào)價(jià)為每單位天然氣售價(jià)10-11美元，而中方則要求與土庫曼斯坦供應(yīng)天然氣價(jià)格相同，每單位9美元。

此外，消息還指出，俄方愿意降低價(jià)格以確保與中方簽署合約，但其要求的交換條件是中方先向其支付數(shù)十億美元的預(yù)付款。

俄看重中國市場

今非昔比，這或許是中俄天然氣漫長談判過程中主動權(quán)轉(zhuǎn)移的真實(shí)寫照。

“2013年，俄羅斯與中國之間的合作已然發(fā)生了微妙轉(zhuǎn)換，由過去的中國主動向俄羅斯示好，轉(zhuǎn)變?yōu)槎砹_斯主動向中國尋求合作。”中海油首席研究員陳衛(wèi)東說。

事實(shí)上，俄羅斯對中國的微妙變化背后則源于中國對天然氣依存度的提高，多年來多元化進(jìn)口資源的布局也基本完成，而在全球能源消費(fèi)格局變化的大背景下，俄羅斯試圖捆綁中國市場的意圖也日漸明顯。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，在中俄談判中，中方握有部分談判籌碼，而這也是俄方不得不重新考慮中國市場的關(guān)鍵因素之一。

“首要的一個(gè)不確定性是，在全球開采頁巖氣的大格局下，天然氣價(jià)格很可能還會繼續(xù)走低。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，“同時(shí)，全球能源市場并不是一個(gè)封閉的市場，美國的低價(jià)天然氣也可能會在一定程度上攪動全球的氣價(jià)。而且中國和俄羅斯此前確定的是30年合同，中方顯然不可能對未來的趨勢視而不見。”

而除了外部因素外，記者了解到，今年1月，俄羅斯已在國內(nèi)正式實(shí)施《液化天然氣出口自由化法律草案》，這也就意味著此前由俄氣壟斷的天然氣出口專營權(quán)已被打破，而早日與中方達(dá)成出口協(xié)議，也無意將使其收獲更大利益。

值得注意的是，多年來歐洲始終是俄羅斯天然氣出口的另一關(guān)鍵市場，但隨著歐盟對其抵制呼聲的日囂塵上，俄羅斯對亞洲，尤其對中國市場的關(guān)注也隨即愈顯強(qiáng)烈。

4月9日，俄羅斯總理梅德韋杰夫?qū)蹩颂m政府提出，要求其償還此前拖欠的22億美元天然氣款項(xiàng)，而來自《華爾街日報(bào)》的報(bào)道則指出，G7財(cái)政部長已開會討論加大對俄羅斯的制裁力度。

“政治關(guān)系只是促使中俄加快天然氣談判的因素之一，中俄兩個(gè)大國在能源領(lǐng)域的合作對促進(jìn)外交和政治的積極作用是深遠(yuǎn)的。”上述國家能源咨詢委員會人士說。