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國務院:在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域推廣PPP模式

  國務院總理李克強5月13日主持召開國務院常務會議,部署推廣政府和社會資本合作模式,匯聚社會力量增加公共產品和服務供給;確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費的措施,助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善;決定進一步推進信貸資產證券化,以改革創(chuàng)新盤活存量資金;部署對部門和地方開展督查,狠抓各項政策措施落實。

  會議認為,在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域,推廣政府和社會資本合作模式,以競爭擇優(yōu)選擇包括民營和國有企業(yè)在內的社會資本,擴大公共產品和服務供給,并依據績效評價給予合理回報,是轉變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經濟新增長點的重要改革舉措。會議要求,一要簡化審批,保障項目用地,支持地方政府與金融機構共同設立基金,用好稅收優(yōu)惠、獎勵資金、轉移支付等手段,多措并舉吸引社會資本參與公共產品和服務項目的投資、運營管理。二要鼓勵項目運營主體利用資本市場直接融資。發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融機構中長期貸款優(yōu)勢,支持社保和保險資金參與項目。三要建立公共服務價格和補貼動態(tài)調整機制,堅持補償成本、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔,保證社會資本和公眾共同受益。四要完善制度,規(guī)范流程,加強質量監(jiān)管,提高公共產品和服務供給能力與效率。

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