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76年壟斷終結 墨能源改革落地

墨西哥能源市場將成為外資競相涌入的新對象。

墨西哥總統培尼亞·涅托當地時間11日簽署了包括石油、天然氣和電力改革在內的能源改革法案,該法案于上周獲國會批準通過。

7月17日-8月8日期間,墨西哥國會參眾兩院經過激烈討論修改后批準了油氣法、電力產業法等9部相關法案,并對外資法、礦業法、公私合營法等12部已有法案進行了修改。

能源改革法案的簽署,意味著培尼亞2012年末上任以來承諾推進的且被外界廣為期待的墨西哥能源改革方案終于落地,這同時也宣告墨西哥長達76年的能源壟斷體制被打破,上百億的私營和外國投資將涌入墨西哥,進行能源開發。

培尼亞一直將能源改革作為其上任以來經濟工作的重中之重,寄望于能源改革能吸引外資,進一步拉動增長低迷的經濟。

改革前,墨西哥石油和天然氣的生產和管理都由國家石油公司(PEMEX)負責,后者是墨西哥最大的企業,也是此次能源改革的重點目標。墨西哥國家石油公司及下屬分支機構可以通過公開招標與私營企業簽署石油勘探和開采合同,選擇最合適的合同締約方式。

墨西哥能源改革的系列操作措施將在今后陸續推出。培尼亞在簽署儀式上宣布,能源部部長將率先在本周宣布兩項進一步的改革措施。

墨西哥能源改革的初衷是扭轉石油生產頹勢,吸引外來投資,提高能源生產及制造業效率,激活經濟。

2013年統計的墨西哥石油原油儲量為138.68億桶,生產能力排在世界第五到第八之間。但由于生產能力下降,加之投入不足,墨西哥原油產量降幅在拉美和加勒比地區居首,年降幅達4%~5%。

墨西哥是全球第十五大經濟體,2013年經濟增長1.3%。墨西哥財政部預計墨今年經濟增長3.9%,但國際貨幣基金組織7月發布的經濟前景預期中將墨西哥年經濟增長率下調為2.4%。

此前有分析預計,接受國外投資后,墨西哥的日均產油量將在當前產量的基礎上增加一倍,年產量能達到500萬桶,將上升為全球第四大產油國。

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