近日,國家能源局發出《商品煤質量管理暫行辦法》(征求意見稿),引發業界波瀾。該辦法擬就進口煤設立一定門檻,規定遠距離運輸和進口煤含硫量不大于1%,灰分不超過25%,熱值不得低于4544大卡/千克;同時也對進口商的資質設立了門檻。
這一征求意見稿引發各方爭議,該政策能否實施仍存變數。在征求意見稿發出背后有著一系列刺激著人們神經的消息:國內煤炭價格已經連續下跌,賣煤好像賣白菜,產能過剩五億噸,山西煤大量積壓,但同時進口煤大幅增長,今年1~4月,我國進口煤炭1.1億噸,同比增加約26%。
作為中國最主要的能源之一,后期煤價走勢如何?近期本報記者展開了調查。
最近,印尼商人陳洪平經常查看中國網站,特別關注煤炭進口政策新聞。他在印尼東加里曼丹擁有兩座投產的煤礦,今年的產量估計達550萬噸。
欽州電廠
印尼煤用量占一半
盡管中國是煤炭生產大國,但大量印尼煤銷往中國,早已是業內公開的秘密。陳洪平是最早將煤炭銷往中國的印尼煤商之一,他說,從2007年開始,他的煤開始銷往中國內地。陳洪平約60%的煤銷往中國內地 ,包括廣東、福建、海南、浙江等地。在中國內地的用戶主要是煤堆場和發電廠。
廣西欽州某電廠從2008年開始使用印尼煤,該電廠一位煤炭調度的負責人李總稱,2008年煤炭價格飛漲,不僅是價格問題,連保供也成問題。高峰時秦皇島的煤運不出來,有些地區有煤無船,僅靠國內的煤炭不能保證南部沿海地區的供應,必須擴展煤炭的供應渠道,所以從印尼進口煤炭。
李總回憶,當時國內的印尼煤供應商趁機向他們推薦,他們按現有的指標分析后發現,印尼煤能達到安全標準,所以開始使用。目前該電廠一年的用煤量中,印尼煤的使用量占一半左右,有100多萬噸。沿海其他一些電廠也在使用印尼煤。
“我們使用印尼煤不算早也不算晚。其他電廠也因同樣的原因使用了印尼煤。原來大家以為我們考慮的是價格因素,但根本出發點并不是價格,而是保供出現問題。”
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