地方兩會近期密集召開,“高水平對外開放”成為高頻詞。記者了解到,多地從加快培育外貿新動能、加大力度吸引外資、穩步擴大制度型開放等方面提出一系列新舉措,進一步推動外貿與外資同頻共振,擴大高水平對外開放。
2024年,我國外貿實現了總量、增量、質量的“三量”齊升,既有量的合理增長,又有質的有效提升,高質量發展貨真價實,外貿含“新”量不斷上升。2025年,多地全力以赴穩外貿,更加注重培育外貿新動能。
跨境電商作為國際貿易的有生力量,在多地政府工作報告中被提及。另外,綠色貿易等新動能,保稅維修、保稅再制造等“保稅+”新業態也被列為重點內容。上海提出,培育壯大跨境電商、離岸貿易、二手車出口、保稅維修、再制造等外貿新業態;天津提出,促進服務貿易、數字貿易擴容提質,開展“跨境電商+產業帶”行動;山西提出,統籌推進跨境電商綜試區、進口貿易促進創新示范區、外貿轉型升級基地建設,加快培育武宿綜保區保稅維修、航空服務等特色產業集群。
“直播帶貨、跨境電商等新業態新模式發展迅速,構建了線上線下深度融合的營銷體系,使產品直達全球消費者。”商務部研究院研究員周密認為,多地深化“跨境電商+產業帶”等模式,培育外貿新動能,將有利于推動傳統外貿企業轉型升級,推動貿易高質量發展。
在外部環境形勢復雜多變情況下,高水平對外開放既需要外貿企業加快“走出去”,同時也要大力“引進來”。多地推出新舉措、新思路,加大力度吸引外資。
比如,上海提出,擴大服務業高水平對外開放,加大醫療健康、文旅等領域的開放力度等;廣東提出,大力實施招商引資“一把手”工程,統籌內外資招引,擦亮“投資廣東”品牌,持續深化電信、教育、養老、醫療、健康等領域開放;天津提出,深化服務業擴大開放試點,穩步拓展電信、醫療、航運、金融等領域開放。
海南省商務廳副廳長余翔日前表示,2025年將繼續完善外商投資企業服務機制,召開外資企業圓桌會議制度,做好外資項目全生命周期服務保障。繼續開展國際大招商,借助“投資中國”品牌推介海南自貿港,引入更多高質量、標志性外資項目。外資爭取在困難形勢下迎難而上,實現15%的增長目標。
擴大高水平對外開放,構建新發展格局,要穩步擴大制度型開放。多地將穩步推進規則、規制、管理、標準等制度型開放作為重要內容。
河南提出,高標準實施自貿試驗區提升戰略,主動對接國際經貿規則,持續開展首創性、集成式改革探索,推動多式聯運、智能制造、文化貿易、涉外法律服務等重點領域率先突破,支持航空港區與自貿試驗區融合發展;上海提出,加快推進自貿試驗區及臨港新片區建設,深入落實自貿試驗區提升戰略,推動出臺自貿試驗區制度型開放2.0版方案,建設第二批自貿試驗區聯動創新區等。
作為“一帶一路”大商圈的重要組成部分,山西2025年提出完善落實“1+N”政策措施,打造內陸地區對外開放新高地。同時,在提升平臺功能、暢通開放通道等方面提出具體舉措,包括以建促申創建國家自貿區,擴大制度型開放,打造“津海晉門、晉商冀港”出海通道,建設晉魯大宗商品走廊和省際快速通道等。