納入個(gè)人養(yǎng)老金基金名錄的首批權(quán)益類指數(shù)基金，涵蓋了核心大寬基指數(shù)，也覆蓋了部分單市場(chǎng)、跨市場(chǎng)指數(shù)和風(fēng)格策略類指數(shù)。產(chǎn)品類型包括了普通指數(shù)基金、指數(shù)增強(qiáng)基金、ETF聯(lián)接基金。

近日，人力資源社會(huì)保障部等五部門印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的通知》，《通知》明確，自2024年12月15日起，在中國(guó)境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，均可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。證監(jiān)會(huì)及時(shí)優(yōu)化產(chǎn)品供給，已將首批85只權(quán)益類指數(shù)基金納入個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品目錄。

其中，跟蹤各類寬基指數(shù)的產(chǎn)品78只，跟蹤紅利指數(shù)的產(chǎn)品7只，包括滬深300指數(shù)、中證A500指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)等普通指數(shù)基金、指數(shù)增強(qiáng)基金、ETF聯(lián)接基金。指數(shù)基金投資風(fēng)格清晰、費(fèi)率水平較低，納入相關(guān)產(chǎn)品有利于豐富投資者選擇，吸引更多繳費(fèi)資金，進(jìn)一步夯實(shí)全社會(huì)養(yǎng)老金儲(chǔ)備。

將指數(shù)基金納入個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品目錄

2022年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，確立了我國(guó)第三支柱養(yǎng)老保障基礎(chǔ)制度框架，對(duì)健全我國(guó)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系具有標(biāo)志性意義。此后，根據(jù)《意見》精神，五部門聯(lián)合印發(fā)《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》，個(gè)人養(yǎng)老金政策在36個(gè)城市(地區(qū))先行實(shí)施。

最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金開戶人數(shù)突破7000萬(wàn)，可供投資的產(chǎn)品數(shù)量超過800只。兩年來的實(shí)踐表明，個(gè)人養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì)符合我國(guó)國(guó)情，政策體系較為完備，管理運(yùn)行總體規(guī)范，信息系統(tǒng)支撐有力，經(jīng)辦服務(wù)較為順暢，試點(diǎn)工作取得了預(yù)期效果。

《關(guān)于全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的通知》要求，優(yōu)化產(chǎn)品供給，將指數(shù)基金納入個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品目錄；提高管理服務(wù)水平，商業(yè)銀行要與理財(cái)公司、保險(xiǎn)公司、基金公司、基金銷售機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作；完善領(lǐng)取條件和方法，在現(xiàn)有領(lǐng)取條件基礎(chǔ)上，參加人患重大疾病、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金達(dá)到一定條件、正在領(lǐng)取最低生活保障金的，可以申請(qǐng)?zhí)崆邦I(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金。

摩根資產(chǎn)管理中國(guó)資產(chǎn)配置及退休金管理首席投資官恩學(xué)海表示，個(gè)人養(yǎng)老金制度對(duì)中國(guó)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)具有標(biāo)志性意義，是促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

鵬揚(yáng)基金副總經(jīng)理李凈表示，《通知》體現(xiàn)了決策層堅(jiān)定支持長(zhǎng)期資金入市的決心。在可投資產(chǎn)品范圍內(nèi)納入多元化風(fēng)險(xiǎn)收益特征的各類資產(chǎn)，以大類配置的方式進(jìn)行長(zhǎng)期投資，助力養(yǎng)老金管理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)健增值的目標(biāo)，也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源。大類資產(chǎn)配置是踐行長(zhǎng)期主義的最佳范式，各類細(xì)分資產(chǎn)都有其順風(fēng)期和逆風(fēng)期，不同投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好也各有差異，需要合適的工具和資產(chǎn)配置策略服務(wù)。在各類產(chǎn)品中，權(quán)益類指數(shù)基金費(fèi)率更低，可以降低長(zhǎng)期投資者的成本，而且作為底層工具的屬性清晰，可以提高大類資產(chǎn)配置組合當(dāng)中投資目標(biāo)表達(dá)的便利性，且便于進(jìn)行組合的收益歸因。

展望未來，富國(guó)基金表示，金融機(jī)構(gòu)需要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略視角，系統(tǒng)規(guī)劃和布局，從組織架構(gòu)、公司治理、文化建設(shè)、資源投入等各方面予以重視，全面促進(jìn)“第三支柱”發(fā)展。一是聚焦投研能力提升，持續(xù)優(yōu)化投研體系建設(shè)，秉持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念。二是強(qiáng)調(diào)人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建專業(yè)性強(qiáng)、穩(wěn)定度高的團(tuán)隊(duì)，重視梯隊(duì)化管理，健全長(zhǎng)周期考核和激勵(lì)約束機(jī)制。三是重視信息技術(shù)應(yīng)用，加大科技投入，探索運(yùn)用金融科技等手段，夯實(shí)信息系統(tǒng)的服務(wù)能力，更好保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，從費(fèi)用費(fèi)率、申贖機(jī)制、收益分配等方面入手，為不同的資金投資與使用需求提供方便。

公募深耕養(yǎng)老金融服務(wù)

公募基金行業(yè)作為資本市場(chǎng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者代表，目前已受托管理各類養(yǎng)老金資產(chǎn)超6萬(wàn)億元，占我國(guó)養(yǎng)老金委托投資規(guī)模的50%以上，為各類養(yǎng)老金創(chuàng)造了良好的長(zhǎng)期收益，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。

一直以來，公募基金行業(yè)高度重視個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，主動(dòng)作為，積極配合個(gè)人養(yǎng)老金制度建設(shè)和推廣。一是加快業(yè)務(wù)布局，保障業(yè)務(wù)順利實(shí)施。2022年11月，監(jiān)管部門發(fā)布個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金配套規(guī)則，指導(dǎo)公募基金行業(yè)充分做好業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備，順利完成產(chǎn)品和銷售機(jī)構(gòu)名錄確定、系統(tǒng)對(duì)接測(cè)試等基礎(chǔ)工作，為個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施建立了較好的行業(yè)基礎(chǔ)。二是為投資者提供了199只不同持有期限、風(fēng)險(xiǎn)收益特征的基金產(chǎn)品。包括結(jié)合投資者退休時(shí)間而設(shè)計(jì)的目標(biāo)日期基金，以投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好為焦點(diǎn)的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金。三是實(shí)施費(fèi)率優(yōu)惠，積極讓利投資者。納入個(gè)人養(yǎng)老金名錄的養(yǎng)老目標(biāo)基金均增設(shè)專門份額，并實(shí)施管理費(fèi)、托管費(fèi)優(yōu)惠安排，提升產(chǎn)品吸引力。四是加大政策宣傳解讀力度，提升各方參與積極性。基金公司投入大量資源開展養(yǎng)老政策宣傳解讀和養(yǎng)老金融知識(shí)普及，提高老百姓對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的認(rèn)知度和接受度。

為了更好服務(wù)大眾多層次、多元化的養(yǎng)老金融需求，華夏基金表示，公司主要從三方面入手，做好養(yǎng)老金融大文章：第一，優(yōu)化產(chǎn)品供給，匹配多元養(yǎng)老投資需求，華夏基金已搭建風(fēng)險(xiǎn)梯度清晰、品種形態(tài)豐富的產(chǎn)品線；第二，“公眾端”持續(xù)做好投資者教育和陪伴，華夏基金持續(xù)開展養(yǎng)老投教，打造縱橫結(jié)合、線上+線下貫通的立體式養(yǎng)老投教生態(tài)圈；第三，“機(jī)構(gòu)端”創(chuàng)新構(gòu)建立體式養(yǎng)老服務(wù)體系。

廣發(fā)基金認(rèn)為，作為一家高度重視養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的基金公司，一方面，公司重視養(yǎng)老產(chǎn)品供給和投研能力建設(shè)，打造了一支從業(yè)時(shí)間超10年的專業(yè)養(yǎng)老投資團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)形成完備的養(yǎng)老目標(biāo)基金產(chǎn)品線；另一方面，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)，針對(duì)不同年齡段、不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者提供差異化的養(yǎng)老投資方案，致力于通過合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)規(guī)劃，提升投資者的退休生活質(zhì)量。

更好滿足居民養(yǎng)老配置需求

根據(jù)《通知》要求，證監(jiān)會(huì)及時(shí)優(yōu)化產(chǎn)品供給，已將首批85只權(quán)益類指數(shù)基金納入個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品目錄。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，被動(dòng)指數(shù)基金憑借其費(fèi)率低廉、公開透明、分散風(fēng)險(xiǎn)等特征，已經(jīng)成為全球養(yǎng)老金投資的重要工具。納入個(gè)人養(yǎng)老金基金名錄的首批權(quán)益類指數(shù)基金，涵蓋了滬深300指數(shù)、中證500指數(shù)、中證800指數(shù)、中證A50指數(shù)、中證A100指數(shù)、中證A500指數(shù)等核心大寬基指數(shù)，也覆蓋了上證50指數(shù)、科創(chuàng)板50指數(shù)、科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)50指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指、創(chuàng)業(yè)板50指數(shù)等單市場(chǎng)、跨市場(chǎng)指數(shù)和中證紅利指數(shù)、紅利低波指數(shù)等風(fēng)格策略類指數(shù)。產(chǎn)品類型包括了普通指數(shù)基金、指數(shù)增強(qiáng)基金、ETF聯(lián)接基金。

此次被納入個(gè)人養(yǎng)老金基金名錄的富國(guó)中證A500ETF發(fā)起式聯(lián)接基金的基金經(jīng)理王樂樂表示，“第三支柱”主要是滿足居民的個(gè)人養(yǎng)老需求，而不同居民的年齡差異非常大，風(fēng)險(xiǎn)偏好也不同，職業(yè)差異性也很大，這就決定了個(gè)人客戶在養(yǎng)老產(chǎn)品選擇上的差異性。他進(jìn)一步表示，指數(shù)增強(qiáng)和ETF聯(lián)接基金都屬于指數(shù)系列產(chǎn)品，均有基準(zhǔn)指數(shù)；基準(zhǔn)指數(shù)清晰透明地展示了產(chǎn)品的投資方向和領(lǐng)域，投資者可以選擇自己看好的領(lǐng)域，有利于融入自身職業(yè)、偏好以及個(gè)人養(yǎng)老規(guī)劃等因素綜合考量。

博時(shí)基金指數(shù)與量化投資部基金經(jīng)理尹浩表示，寬基指數(shù)基金納入個(gè)人養(yǎng)老金基金名錄，稅收優(yōu)惠疊加指數(shù)基金的低費(fèi)率優(yōu)勢(shì)，有利于吸引投資者通過個(gè)人養(yǎng)老金賬戶投資指數(shù)基金，有助于為資本市場(chǎng)注入新的長(zhǎng)期資金，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

易方達(dá)基金表示，個(gè)人養(yǎng)老金全國(guó)鋪開，可以讓個(gè)人養(yǎng)老金惠及更多居民，有助于提升居民養(yǎng)老儲(chǔ)備意識(shí)，推動(dòng)養(yǎng)老規(guī)劃和投資理念更加深入人心。個(gè)人養(yǎng)老金全面實(shí)施后，覆蓋人群將進(jìn)一步擴(kuò)大，將惠及更多地區(qū)居民，更好滿足居民養(yǎng)老配置需求。

（王宇露）