中國政府網(wǎng)11月6日消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于以冰雪運(yùn)動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》提出，加大金融支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對冰雪企業(yè)信貸投放，優(yōu)化評級、授信、審批、貸后管理等信貸流程。進(jìn)一步拓寬融資渠道，支持符合條件的冰雪企業(yè)上市和再融資、發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化。鼓勵有條件的地方通過貸款貼息、政策性擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞剑行Ы档捅┢髽I(yè)融資成本。

國家體育總局副局長李靜當(dāng)日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，金融支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策是首次提出，對解決冰雪企業(yè)融資難、融資貴的問題有重要意義。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

《意見》從8個方面提出系列舉措。

在推進(jìn)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，《意見》提出，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)開發(fā)一批滿足人民群眾多樣化冰雪運(yùn)動需求的裝備器材。發(fā)布優(yōu)秀冰雪裝備器材產(chǎn)品目錄。引導(dǎo)和鼓勵國外知名企業(yè)在冰雪裝備器材領(lǐng)域積極開展對華投資合作。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人郝立順表示，總體來看，我國冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)進(jìn)步也很快，隨著冰雪運(yùn)動的推廣普及，未來還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。

在培育壯大冰雪經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體方面，《意見》提出，發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金、專項(xiàng)資金等作用，引導(dǎo)冰雪文化和旅游企業(yè)、冰雪運(yùn)動企業(yè)、冰雪裝備器材企業(yè)等加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育一批冰雪領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。

郝立順表示，工業(yè)和信息化部將加大冰雪裝備器材供給對冰雪消費(fèi)帶動作用，推動新技術(shù)與冰雪裝備融合，助力冰雪運(yùn)動蓬勃發(fā)展。郝立順介紹，一是強(qiáng)化政策供給。認(rèn)真落實(shí)《意見》，研究出臺推動包括冰雪裝備在內(nèi)的體育器械高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)舉措，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力。二是強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)推動冰雪裝備企業(yè)專精特新發(fā)展，鼓勵企業(yè)緊扣人民群眾冰雪運(yùn)動需求和競技比賽需要，聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所、用戶單位加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，提升冰雪裝備供給能力。三是豐富消費(fèi)場景。持續(xù)推進(jìn)冰雪裝備器材“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，加快推動5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)與冰雪裝備器材融合創(chuàng)新，打造智能裝備、智慧場館。

啟動實(shí)施冰雪旅游提升計劃

在完善冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條方面，《意見》提出，優(yōu)化發(fā)展冰雪旅游。啟動實(shí)施冰雪旅游提升計劃。支持重點(diǎn)地區(qū)開展冰雪旅游資源調(diào)查，建設(shè)一批冰雪主題高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū)，優(yōu)化提升國家級滑雪旅游度假地。推動北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等地建設(shè)3-5個全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。支持符合條件的地區(qū)建設(shè)冰雪主題的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。

文化和旅游部資源開發(fā)司負(fù)責(zé)人宋奇慧表示，2021年，文旅部會同發(fā)改委、體育總局共同推出了冰雪旅游發(fā)展行動計劃，在這個文件實(shí)施的基礎(chǔ)上，制定了新的三年提升計劃，進(jìn)一步優(yōu)化冰雪旅游產(chǎn)品供給，提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)宣傳推介。

加強(qiáng)冰雪場地設(shè)施建設(shè)

《意見》提出，加強(qiáng)冰雪場地設(shè)施建設(shè)。推出一批冰雪旅游和冰雪運(yùn)動體驗(yàn)基地。

“我們將繼續(xù)會同體育總局等部門，深入貫徹落實(shí)《意見》，充分發(fā)揮地方政府以及社會各界的力量，從三個方面做好冰雪場地設(shè)施的建設(shè)和利用。”國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司負(fù)責(zé)人彭福偉說。

具體而言，彭福偉表示，提升配套服務(wù)水平。中央資金將加大力度繼續(xù)支持符合條件的冰雪運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)冰雪與旅游、休閑、商業(yè)等業(yè)態(tài)的融合，提升冰雪場地設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。

打造高質(zhì)量的目的地。圍繞吉林長白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運(yùn)動資源稟賦突出、國際知名度高的地區(qū)，將研究通過政策、資金等多種要素保障，支持打造冰雪運(yùn)動高質(zhì)量目的地。

場地設(shè)施開放利用。通過北京冬奧會、黑龍江亞冬會等賽事場館“筑巢引鳳”，吸引國際頂級冰雪賽事設(shè)立“中國賽季”。進(jìn)一步健全青少年冰雪賽事體系，支持“大眾冰雪季”等群眾性冰雪賽事活動，做好冰雪場地設(shè)施“后冬奧時代”的綜合利用。

（彭揚(yáng)王舒嫄）