法治是最好的營商環境。我國民營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分,其發展壯大、行穩致遠離不開強有力的法治保障。民營經濟促進法草案向社會公開征求意見,是我國法治建設進程中的一件大事。民營經濟促進法的制定將進一步穩定民營企業的發展預期,增強民營企業投資興業、長遠布局的信心。
促進民營經濟發展是黨和國家一以貫之的方針。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視民營經濟發展。習近平總書記充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用,強調民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。黨的十八屆三中全會提出,公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。黨的二十大強調,優化民營企業發展環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。黨的二十屆三中全會明確提出,制定民營經濟促進法。習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述和黨中央、國務院的方針政策,明確了民營經濟發展的總體方向和基本思路,為制定民營經濟促進法提供了根本遵循。
近年來,黨中央、國務院作出一系列重大決策部署,指引新時代民營經濟實現新發展。各地區、各部門在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面出臺了一系列舉措,支持民營經濟發展壯大。截至今年8月底,我國登記注冊的民營經營主體總量超過1.8億戶,占所有經營主體的96.4%,其中民營企業5500多萬戶、個體工商戶1.25億戶。民營經濟在稅收貢獻、技術創新、就業吸納等方面的作用進一步凸顯。制定民營經濟促進法,將實踐中促進民營經濟發展的好經驗、好做法通過法律形式確立下來,能夠確保相關政策措施的連續性和穩定性,充分激發民營企業的內生動力和創新活力。國家專門制定一部法律,對民營經濟組織及其經營者的合法權益提供保障,展示出黨和國家堅定支持民營經濟發展的決心,必將極大提振市場信心。
受各種不確定性因素影響,當前部分民營企業的生產經營面臨一些困難和挑戰。草案聚焦民營經濟健康發展,立足我國社會主義制度和國情,著力完善相關制度機制,注重規定、細化解決問題的制度措施,體現出鮮明的問題導向。草案既鼓勵支持民營經濟發展,又注重規范引導。通過明晰的法律條文,引導民營經濟組織及其經營者依法經營,提升法治意識和風險防范能力,積極融入國家發展大局,自覺履行社會責任。
總之,草案釋放出鮮明的信號,就是“兩個毫不動搖”的政策導向堅定不移,民營經濟發展環境將更加穩定、公平、透明、可預期。