10月9日，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見》公開發布，引起社會各界廣泛關注。

10月10日上午，國新辦舉行新聞發布會，介紹公共數據資源開發利用有關情況。國家數據局局長劉烈宏在會上表示，《意見》是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要改革舉措，是中央層面首次對公共數據資源開發利用進行系統部署，是定規則、把方向的重大制度安排，是數據基礎制度建設的重要一環，釋放了鼓勵發展的鮮明政策導向，對數據資源開發利用具有里程碑意義。

劉烈宏指出，《意見》聚焦破除公共數據流通使用的體制性障礙、機制性梗阻，統籌發展和安全，兼顧效率和公平，從擴大資源供給、規范授權運營、鼓勵應用創新、營造良好環境、強化組織保障等方面提出了17項具體措施。

政策的主要創新點可以概括為“兩個著力、一個規范”。著力激發供數動力。公共數據資源開發利用不足，主要矛盾在供給側。《意見》明確共享、開放和授權運營三種開發利用方式，對資源供給進行體系化部署。著力釋放用數活力。經濟發展、社會治理等很多數據融合應用場景中，公共數據不可或缺。《意見》鼓勵各方利用公共數據開發更多產品，提供更好服務，繁榮產業生態。規范授權運營活動。授權運營創新性強，亟需統一制度規則。《意見》要求建立公共數據資源登記制度、授權運營情況披露機制，提出監督管理要求，確立了授權運營的制度規則框架。

劉烈宏進一步指出，《意見》中還有不少改革創新舉措，可以為各地區各部門工作實踐提供政策依據和方向指導。可以預見，《意見》出臺后，能大幅激發供給動力和用數活力，進一步釋放公共數據在賦能實體經濟、擴大消費需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用。同時，也能引領帶動全社會數據資源融合應用，為不斷做強做優做大數字經濟、構筑國家競爭新優勢提供堅實支撐。

“文件出臺后，預期將大幅擴大公共數據資源供給，進一步激發全社會用數活力，擴大社會有效投資，促進數據產業發展。” 劉烈宏說。

（編輯：刁云嬌 李海鵬）