9月5日，《證券日報》記者從業內了解到，近期，上海證券交易所（以下簡稱“上交所”）在科創板上市公司相對集中的10余個省市，與當地證監局、金融辦等部門，聯合舉行“科創板八條”（即《關于深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》的簡稱）專題座談調研。目前，已在安徽、上海、廣東、江蘇、湖南、湖北等地舉辦6場，共計30余家科創板公司和7家證券公司代表參加。

據悉，該系列座談調研旨在了解科創板上市公司及市場機構在落實“科創板八條”、推進高質量發展方面的情況、問題與困難，聽取如何更好支持并購重組、推動新質生產力發展、開展提質增效重回報專項行動等方面的意見建議，并就相關政策、規則現場答疑解惑、回應關切，以更好推動“科創板八條”落地見效，為資本市場下一步改革積累經驗。

同題共答

用好“科創板八條”

6月19日，證監會發布《關于深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》（簡稱“科創板八條”），從發行上市、再融資、并購重組、股權激勵、產品與交易機制等方面，推出了一系列創新舉措。

座談會上，與會代表普遍認為，“科創板八條”積極回應市場關切，對前期市場反映比較集中的事項予以明確，包括支持科創板上市公司開展產業鏈上下游的并購整合，提高并購重組估值包容性，支持科創板上市公司收購優質未盈利“硬科技”企業等，政策導向明確、政策支持力度大，為科創板上市公司、證券服務機構等市場主體加快發展提供了新的機遇。

安集科技董事長王淑敏表示，近幾年，在國家政策支持下，國內集成電路產業得到了長足發展，但是多小散弱問題沒有得到根本解決，需要國家層面加強統籌、強化整合、避免分散用力和重復投資。“科創板八條”提出要堅守“硬科技”定位、更大力度支持并購重組等政策舉措，對于集成電路產業的良性發展具有積極意義。目前，集成電路產業蓬勃發展，預計并購整合在行業內將成為一種趨勢。同時，“科創板八條”提出的再融資儲架發行制度，非常契合科技型企業資金使用及項目推進特點，能夠更好將公司建設節奏與融資節奏有機統一起來。

澤璟制藥董事長盛澤林則表示，“科創板八條”在強化上市公司全鏈條監管的同時，進一步完善科創板制度包容度和針對性，無疑是資本市場機制優化的一個重要里程碑。“科創板八條”為公司吸引、留住人才，開展全球競爭提供了更好的政策工具，增強了公司參與全球競爭的信心和底氣。

值得注意的是，“科創板八條”明確提出，深入實施“提質增效重回報”專項行動，旨在進一步夯實科創板高質量發展基礎。

鐵建重工總經理王鵬表示，上交所“提質增效重回報”專項行動與央企提高上市公司的相關要求異曲同工，同時進一步體現上市公司特點，具有很強的指導意義。據悉，鐵建重工積極響應上交所“提質增效重回報”專項行動，苦練內功，加強科技創新。2024年上半年，公司堅持下沉市場，抓活經營承攬，實現新簽/中標合同額74.91億元。

堅定信心

共同維護市場良好生態

與會代表認為，黨的二十屆三中全會對進一步深化資本市場改革作出全面部署，強調要“完善促進資本市場規范發展基礎制度”“健全投資和融資相協調的資本市場功能，防風險、強監管、促進資本市場健康穩定發展”等等，充分體現對資本市場的高度重視和殷切期望，有信心共同建設好、維護好、發展好資本市場。

與會證券公司代表提到，在黨中央、國務院的領導下，資本市場深化改革將進一步推進，“科創板八條”在內的各項政策效應將進一步顯現。證券公司作為資本市場的“看門人”，將主動擔起責任，提升專業服務能力，提高發行上市服務和持續督導的質量，支持企業用好并購重組工具，共同推動上市公司高質量發展。

相關證監局負責人表示，“科創板八條”是科創板開板五年以來改革再出發的起點，下一步將做好政策解讀，做實做細相關工作，支持市場主體用足、用好政策工具，希望上市公司能夠實現企業自身與科創板的協同發展，審慎決策、穩健執行，為廣大投資者帶來更大回報，讓市場充分認識到并購重組對上市公司估值提升的積極意義。

上交所相關負責人表示，典型案例的落地是對市場預期的最好明確，也是對市場信心的最好提振。近期，“科創板八條”各個方面落地案例的陸續披露，釋放了積極、明確的政策信號，希望市場各方順勢而為、乘勢而上，摒棄慣性思維，積極探索、大膽嘗試，與監管部門協力推動更多優秀案例、示范案例、典型案例落地。

同時，上交所負責人補充說，上市公司和證券公司是資本市場發展的重要力量，也是資本市場生態體系的重要一環，市場各方要共同維護市場秩序，推動形成共建共擔共享的上市公司發展新格局和資本市場新生態。上交所將堅持并優化“開門辦審核、開門辦監管、開門辦服務”的“三開門”工作機制，再融資、并購重組等重大事項在正式申報前，均可按規定申請“預溝通”，以更好明確市場預期、提高市場效率，推動相關改革政策舉措落地見效。