“投資是當期的需求,也是未來的供給。近年來,投資在穩增長、調結構、育動能、防風險等方面發揮了非常關鍵的作用。近十年來,我國資本形成總額對經濟增長的平均貢獻率超過了40%。”8月1日,國家發展改革委副主任趙辰昕在國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上表示,在經濟下行壓力較大的情況下,更要發揮好投資的關鍵作用。
趙辰昕表示,下一步,國家發展改革委將會同有關方面,以改革創新持續增強投資活力。一方面,充分發揮政府投資帶動放大效應。國家發展改革委將建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目建設的長效機制,統籌用好各類政府投資,重點引導各方加快培育發展新動能。另一方面,有效調動民間投資積極性。國家發展改革委將完善激發社會資本投資活力和促進投資落地機制,推動形成市場主導的有效投資內生增長機制。總之,要把當前投資平穩增長、結構優化、質效提高的良好態勢保持住,不斷發揮有效投資的關鍵作用,推動高質量發展。
談及下半年經濟走勢,趙辰昕認為,要全面辯證地看待。既要看到,外部環境變化帶來的不利影響增多、國內有效需求不足、經濟運行出現分化、重點領域風險隱患仍然較多、新舊動能轉換存在陣痛;這些困難挑戰,既有外部環境變亂交織的影響,也有經濟結構變革、推動高質量發展過程中必須經歷的陣痛。更要看到,經濟運行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。
趙辰昕進一步指出,從外部機遇看,國際貿易增長有所恢復,新興經濟體發展較快,這有利于我國企業發揮優勢,拓展國際市場。從宏觀組合政策看,黨中央、國務院部署的“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進,超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券以及2023年增發國債等項目建設都在加快推進、加快形成實物工作量,應該說,逆周期政策調節仍有足夠空間。從高質量發展態勢看,各地正在因地制宜發展新質生產力,新能源汽車等新興產業發展勢頭良好,未來產業有序布局,新動能正在加速成長壯大,發展方式綠色轉型也在扎實推進。從發展活力看,黨的二十屆三中全會部署了一系列重大改革舉措,這將有力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,極大激發經營主體的積極性、主動性、創造性。
“隨著黨中央、國務院決策部署加快落實,各項政策落地見效,推動經濟持續回升向好的基礎將不斷夯實、不斷打牢,我們有條件、有能力、有信心、有底氣戰勝發展當中的問題、轉型當中的挑戰,高質量完成全年目標任務。”趙辰昕說。
值得一提的是,圍繞“兩重”建設,據國家發展改革委副秘書長張世昕介紹,下一步,國家發展改革委將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,堅持質量、效率并重,扎實做好后續項目組織篩選工作,加強在線監測和日常調度,適時組織開展實地督導,督促加快項目開工建設。同時,結合項目投資,抓緊制定出臺“軟建設”配套政策和改革舉措,持續優化制度供給,促進實現“兩重”目標。
圍繞“兩新”工作,國家發展改革委副秘書長袁達也表示,下一步,國家發展改革委將同相關部門一起,全力以赴抓好包括“兩新”工作在內的各項部署落實,圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,加大宏觀調控力度,深化創新驅動發展,深入挖掘內需潛力,增強經濟持續回升向好態勢,堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。
(杜雨萌)