“2024年將是中國經濟總量持續企穩、結構持續調整、風險持續釋放的一年?!鄙虾X斀洿髮W校長劉元春日前如是說。
專家認為,今年以來,國內需求持續恢復,宏觀政策效果不斷顯現,經濟保持回升向好勢頭。盡管明年經濟面臨一些風險挑戰,但經濟應對風險挑戰、保持行穩致遠具有堅實基礎。預計明年經濟韌性和抗沖擊能力會更強,經濟整體將延續企穩回升態勢。實施更具擴張性的財政貨幣政策有空間。
2023年表現或略超目標
“今年以來,中國經濟持續回升向好,尤其是三季度以來,積極變化進一步增多,內生動力不斷增強,預計四季度中國經濟將保持回升向好態勢?!必斦坎块L藍佛安日前表示。
中國宏觀經濟論壇(CMF)11月26日發布的中國宏觀經濟分析與預測報告(2023-2024)顯示,隨著宏觀調控效果逐步顯現,預計四季度GDP增速回升至5%-5.5%,全年GDP增速達到5.1%-5.3%,可完成全年5%左右的預期目標。
11月,國際貨幣基金組織(IMF)將今明兩年中國經濟增長預期分別上調至5.4%和4.6%,較10月預測值均上調0.4個百分點。除此之外,高盛、摩根大通、德意志銀行等多家海外金融機構也紛紛上調今年中國經濟增長預測值。
“在世界經濟復蘇乏力,全球通脹水平依然較高,主要經濟體貨幣緊縮外溢效應突出等復雜嚴峻的外部環境下,我國經濟增速在主要經濟體中保持領先,彰顯我國經濟發展強大韌性?!敝袊嗣翊髮W副校長王軼如是評價。
與此同時,經濟內生動力不斷增強。一方面,消費對經濟增長的基礎性拉動作用持續發揮。前三季度,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到83.2%,比上半年提高6個百分點,明顯高于去年全年水平。另一方面,民間投資連續兩個月改善,民企信心提振。1月至10月,民間投資同比下降0.5%,降幅比前三季度和1月至8月分別收窄0.1個和0.2個百分點。如果扣除房地產開發投資,民間投資同比增長9.1%。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為,國內需求延續恢復態勢,宏觀政策效果持續顯現,加上前三季度奠定的基礎,全年經濟表現或略超目標。
對明年經濟持樂觀態度
在看到經濟恢復向好的同時,也要正視問題,直面挑戰。
證監會原主席肖鋼說,今年前10個月經濟運行持續向好,但面臨諸多風險挑戰。當前經濟運行存在“外需收縮與內需不足疊加”“傳統行業去產能與新興產業放緩并存”“市場價格階段性下行與企業信心不足共振”“美西方遏制與新興經濟體追趕擠壓”的挑戰和壓力。劉元春認為,當前經濟正處于三重因素超級疊加期:一是世界結構調整與中國結構轉型疊加,二是疫情修復與房地產超級調整疊加,三是傳統風險釋放和非傳統風險釋放疊加。
面對這些風險挑戰,專家認為,要高度重視,也要理性看待。從宏觀上看,我國經濟總量已超過120萬億元,經濟實力躍上新臺階,具有應對風險挑戰、推動經濟行穩致遠的堅實底氣;從微觀上看,我國企業創新能力、競爭實力與日俱增,產業升級勢頭良好。
鑒此,多家券商對明年經濟增長持樂觀態度。華泰證券研究所首席宏觀經濟學家易峘認為,明年經濟將呈現平穩態勢,結構調整將持續推進。光大證券首席經濟學家、研究所所長高瑞東表示,明年經濟將持續恢復,房地產投資有望在明年三季度轉正,GDP增速目標預計在5%。中信證券首席經濟學家明明認為,明年經濟將在今年基礎上繼續恢復。明年經濟看點在于逆周期調節政策下基建投資的韌性,以及在政府支出增加、物價回升提振下,消費增速中樞有望小幅抬升。
不斷發展壯大的中國經濟定將無懼風雨向前進。中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴說,明年經濟會延續企穩回升態勢,更重要的是,中國經濟的韌性、抗沖擊能力會更強。
財政貨幣政策有空間
要做好經濟工作,明確主要任務,確定政策基調甚為關鍵。
中國社會科學院學部委員、原副院長高培勇認為,由于經濟恢復過程中呈現出來的特別之處、高質量發展階段呈現出來的新特征,宏觀政策配置要向精準“逼近”,將有限的宏觀調控資源精準地配置在經濟恢復過程的各個著力點和重點上。
更具擴張性的財政貨幣政策有空間?!柏斦叻矫?,相比發達國家,中國財政赤字與GDP之比、國債與GDP之比依然較低;貨幣政策方面,中國通貨膨脹率很低。一系列指標都顯示中國實施更具擴張性的財政貨幣政策仍有空間。”中國社科院學部委員余永定認為。
從貨幣政策來看,明明認為,后續或有兩輪降準、降息。一方面,今年中期借貸便利(MLF)到期高峰已至,同業存單利率與MLF利率倒掛,銀行體系流動性整體吃緊,預計今年底到明年初將有一次降準;支持信貸增長目標下,維持流動性合理充裕必要性仍高,預計明年二季度將再次降準。另一方面,壓降實體經濟融資成本目標下,MLF降息或仍有必要,預計明年一季度和三季度可能存在降息操作。
從財政政策來看,華泰證券報告預計,明年中央財政赤字率為3.8%,與今年持平;地方專項債額度為3.95萬億元,小幅高于今年。同時,明年可能再下達1萬億元左右的地方再融資債額度,助力地方平臺平穩化債。
清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵認為,明年將是解決一些長期改革、探索一些長期解決之道的重要之年。
(倪銘婭)