中國債券信息網顯示,近期陜西、廣東等地相繼披露8月份專項債發行計劃。作為拉動有效投資的重要抓手,不少業內人士此前都預計8月份專項債發行將提速。
《證券日報》記者根據Wind數據統計發現,8月份以來截至8月14日,新增專項債發行46只、發行額達1995.67億元;而7月份整月新增專項債發行114只、發行額為1962.90億元。從發行規模來看,8月份還未過半,但新增專項債發行規模已超上月,提速較為明顯。
“8月份專項債發行提速符合市場預期,這也是國家和各地積極有效實施逆周期調節、加大政府投資拉動作用的重要體現。”中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示。
7月24日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。從專項債角度看,此次會議強調“要更好發揮政府投資帶動作用,加快地方政府專項債券發行和使用”。
在康楷數據科技首席經濟學家楊敬昊看來,8月份以來專項債發行提速是貫徹落實上述會議精神的體現。專項債是各級政府提振經濟的重要工具,對基建項目投資的拉動作用尤為明顯。因此,今年下半年的基建投資值得關注和期待。
國家統計局數據顯示,上半年,基礎設施投資同比增長7.2%,拉動全部固定資產投資增長1.5個百分點,支撐有力。7月19日,財政部預算司副司長李大偉在財政部舉行的新聞發布會上介紹,上半年累計支持專項債券項目近2萬個,優先支持國家重大戰略、重大項目建設。
巨豐投顧高級投資顧問李名金對記者表示,在當前各地專項債加快發行和使用的背景下,專項債資金使用效率也將提升,有助于避免資金閑置,加快項目建設進度,更高效提升資金使用效能,推動形成更多實物工作量,助力基建投資增速保持平穩。
“專項債發行在三季度會呈現連續提速的狀態。”張依群表示,預計四季度專項債發行進度會趨于穩定并加強項目謀劃,從而實現政府投資的領域調整、結構優化和質效提升,通過政府專項債投資的“穩”來實現政策效果的“優”、產業格局的“變”、市場主體的“活”、經濟動能的“強”。
展望未來,張依群進一步表示,需要關注政府投資對社會資本的帶動效果和產業升級的推動力,形成相互促進和同頻共振,才能更大提高政府專項債投資的經濟社會效益。
(韓昱)