財政部網站2月16日消息,財政部黨組書記、部長劉昆在《求是》撰文指出,保持財政政策連續性穩定性、繼續實施積極的財政政策非常必要、十分重要。今年積極的財政政策要加力提效。適度加大財政政策擴張力度,提升政策效能。
劉昆表示,當前,國內外環境面臨深刻復雜變化,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。百年變局加速演進,新冠疫情影響深遠,大國博弈、地緣沖突加劇全球政治經濟風險,主要發達經濟體大幅調整宏觀政策,世界經濟復蘇乏力,對我國經濟影響加深。國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱疊加影響,市場主體特別是量大面廣的民營企業、中小微企業和個體工商戶生產經營困難較多,消費和投資面臨一些制約,需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。
“在這種情況下,保持財政政策連續性穩定性、繼續實施積極的財政政策非常必要、十分重要,從宏觀層面上能夠促進擴大總需求,推動經濟穩定增長,對沖外部不確定性,從微觀層面上能夠為企業紓困,大力提振市場信心,增強發展后勁。”他表示。
劉昆表示,為有效應對當前財政經濟形勢,按照中央經濟工作會議部署,今年積極的財政政策要加力提效,這充分體現了穩中求進的工作總基調,兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全。
劉昆介紹,“加力”,就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力,統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力,合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大投向領域和用作資本金范圍,持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力,持續增加中央對地方轉移支付,向困難地區和欠發達地區傾斜,兜牢兜實基層“三保”底線。
“提效”,就是要提升政策效能。劉昆強調,一是完善稅費優惠政策,增強精準性和針對性,著力助企紓困。二是優化財政支出結構,提高財政支出績效,更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動擴大全社會投資,促進消費。三是加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合,形成政策合力,推動經濟運行整體好轉。
(歐陽劍環)