中國(guó)證券報(bào)記者11月8日從中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)獲悉，在人民銀行的支持和指導(dǎo)下，交易商協(xié)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)并擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)，支持包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。

2018年，針對(duì)部分民營(yíng)企業(yè)遇到的融資困難問題，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門，從信貸、債券、股權(quán)三個(gè)融資渠道采取“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓展融資。“第二支箭”由人民銀行再貸款提供資金支持，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，通過擔(dān)保增信、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證、直接購(gòu)買債券等方式，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。預(yù)計(jì)可支持約2500億元民營(yíng)企業(yè)債券融資，后續(xù)可視情況進(jìn)一步擴(kuò)容。

人民銀行在設(shè)立“第二支箭”時(shí)表示，人民銀行積極支持商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司以及債券信用增進(jìn)公司等機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上，運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具等多種手段，支持民營(yíng)企業(yè)債券融資。充分發(fā)揮地方政府在改善營(yíng)商環(huán)境、督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)中的作用。

事實(shí)上，“第二支箭”也有效解決了部分民營(yíng)企業(yè)的融資困難。交易商協(xié)會(huì)表示，民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具作為“第二支箭”，有力引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和融資氛圍，有效緩解了民營(yíng)企業(yè)信用收縮問題，促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)融資恢復(fù)，降低了民營(yíng)企業(yè)融資成本。

東方金誠(chéng)研究發(fā)展部高級(jí)分析師馮琳認(rèn)為，增信類工具的本質(zhì)是引入第三方機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)的信用風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)工具或由第三方提供擔(dān)保，可為民營(yíng)企業(yè)債券償還提供保障。此類工具的推出對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資起到了積極的支持作用。

“近期，已經(jīng)組織中債信用增進(jìn)公司積極開展了部分民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)債券融資增信工作，取得了良好成效。”交易商協(xié)會(huì)表示，后續(xù)，相關(guān)工作將納入支持工具統(tǒng)籌推進(jìn)。未來，隨著民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資支持范圍和規(guī)模的擴(kuò)大，支持工具作用將進(jìn)一步充分發(fā)揮，有利于提振投資者信心，尤其有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的融資。

（彭揚(yáng)）