謝若琳
8月26日至29日,國務院穩住經濟大盤督導和服務工作組赴浙江省、河南省、江蘇省、福建省等多地,圍繞推動國務院穩住經濟“一攬子”政策措施和接續政策措施落到實處,聚焦地方擴大有效投資、提升項目審批開工建設效率、實施退稅減稅降費政策、穩定和擴大民間投資、促進房地產市場平穩健康發展等開展督導和服務。
在8月27日鄭州現場辦公會上,督導和服務組組長、中國人民銀行行長易綱指出,督導和服務組將進一步完善長效協調工作機制,充分發揮優勢,耐心細致工作,在擴大投融資、提高審批效率等方面給予更多支持,積極幫助解決實際困難。
當前我國經濟回穩正處在最吃勁的節點,6月份主要經濟指標負增長的局面得以扭轉,7月份國民經濟雖然整體延續恢復態勢,但恢復態勢仍充滿挑戰。
“勢要起而不可落”。三季度以來,穩增長支持政策密集出臺。一方面,央行MLF縮量降息,推動寬貨幣向寬信用傳導;另一方面,在落實好穩住經濟“一攬子”政策措施的同時,國常會提出再實施19項接續政策,形成組合效應,其中包括“在3000億元政策性開發性金融工具已落到項目的基礎上,再增加3000億元以上額度”“核準開工一批條件成熟的基礎設施等項目”。
能力越大,責任越大。作為國家經濟發展的“頂梁柱”,經濟大省紛紛表態,要求“勇挑大梁”。8月1日,湖北省政府常務會議強調,咬定全年目標聚力攻堅,守住底線確保安全,切實扛起經濟大省的政治責任;8月5日,江蘇省委工作會議強調,要切實增強“勇挑大梁”的使命感,經濟大市要挑重擔、扛重責,其他各市要主動扛起責任,全省各級各部門都要錨定目標不動搖。
經濟大省既要敢當,又要善為。筆者認為,為加快推動國家穩住經濟“一攬子”政策措施和接續措施落地見效,經濟大省要用好金融工具,盤活債務限額空間。
具體來看可從三方面著手:
一是擴大有效投資。將專項債落實到具體項目中,圍繞重大交通、能源水利、新基建等重點領域,加快成熟、重大項目投資建設,撬動更多社會投資,形成更多實物工作量。
二是穩住生產和出口。助企紓困,恢復就業市場活力,確保企業穩崗。同時,推進更高水平對外開放,吸引外資持續增加在華投資。而沿海經濟大省則應鞏固外貿“量增質優”的局勢。
三是有針對性的促消費。經濟大省人口多,具備消費基礎,除廣泛發放消費券外,還可通過展會等形式,增加汽車等大宗消費。
中國經濟發展過程中,越是面對挑戰,越要穩中求進。我國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有變,市場主體活力和抗風險能力不斷提升,這是下半年扎實穩住經濟的底氣。相信經濟大省充分發揮“領頭羊”作用,中國經濟將繼續破浪前行。
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(謝若琳)