國務(wù)院總理李克強6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享；安排進(jìn)一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢基本民生底線。

會議指出，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》總體思路、政策取向推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，主要是對政策實施提速增效。這既是及時加大力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要舉措，又堅持圍繞市場主體實施宏觀政策，實行精準(zhǔn)調(diào)控，提高效率，不透支未來。落實黨中央、國務(wù)院部署，各部門迅速行動，6方面33條政策措施實施細(xì)則制定出臺取得積極進(jìn)展。下一步，一要對政策再作全面篩查、細(xì)化實化，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。新增1400多億元留抵退稅，要在7月份基本退到位。對金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點項目清單對接機制。對符合條件的失業(yè)農(nóng)民工，無論是否參加失業(yè)保險，都要發(fā)放臨時補助或救助，并明確發(fā)放主體。對汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款延期還本付息，要引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)上公告、手機短信等告知辦理方式。其他各項政策都要細(xì)化到可操作、能落地。密切跟蹤政策實施情況，該完善的及時完善。二要堅持用改革舉措、市場化辦法解難題，深化“放管服”改革。大力推進(jìn)政策“非申即享”、網(wǎng)上辦。對打通物流大通道和微循環(huán)、推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，要找準(zhǔn)堵點、完善舉措，強化重點企業(yè)“點對點”幫扶。對投資項目，各地各相關(guān)部門都要建立臺賬，通過優(yōu)化審批、加強用地等保障推動盡快開工。確保夏收農(nóng)機免費順暢通行。落實支持平臺企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市、放寬汽車限購等舉措。三要強化政策落實督促。國務(wù)院派到12個省的督查組要在實地督查基礎(chǔ)上盡快形成報告，對政策落實中的突出問題予以通報。對各地二季度地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、扣除留抵退稅因素后的財政收入、物價等主要指標(biāo)，由統(tǒng)計會同財政、人力資源社會保障、稅務(wù)等部門依法依規(guī)實事求是分省公布。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，為推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施及時落實到位，加快發(fā)揮出對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和保住市場主體的更大政策效應(yīng)，亟須對已出臺和尚需細(xì)化的政策舉措及時細(xì)化實化，及早讓政策傳遞到市場主體，增強助企紓困政策實效，提升廣大市場主體的政策獲得感，提升投資和消費的信心，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。同時，要深化改革力度，用更多市場化辦法解決發(fā)展中的問題，確保各項政策見真效。

“國常會聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策盡快落地生效，是對6方面33條政策措施的細(xì)化實化，提高了政策的時效性、針對性、操作性。新增1400億元留抵退稅7月份退到位，可以讓市場主體盡早享受政策紅利，改善現(xiàn)金流壓力。調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，利用了政策性銀行貸款期限長、利率定價低的優(yōu)勢，能夠更好地支持能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快拉動投資需求。”光大證券研究所所長助理王一峰對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

王一峰認(rèn)為，政策強調(diào)用市場化手段解難題與督導(dǎo)落實“兩手抓”。一方面，對于市場機制能夠發(fā)揮作用的，通過深化“放管服”改革，有利于激發(fā)微觀主體活力。改革始終是創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。另一方面，強化督導(dǎo)落實工作有助于更好地“破堵點”，推動中央政策更好落地生效。

（班娟娟）