4月8日，證監會公告，《關于修改〈首次公開發行股票并上市管理辦法〉的決定》已經2022年3月24日中國證券監督管理委員會2022年第2次委務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。第九條第一款修改為：“發行人自股份有限公司成立后，持續經營時間應當在3年以上。”

關于修改《首次公開發行股票并上市管理辦法》的決定立法說明

為完善資本市場基礎制度，切實維護市場公平競爭秩序，提高發行上市公開透明度，我會對《首次公開發行股票并上市管理辦法》（以下簡稱《首發辦法》）進行了修改。現將有關修改情況說明如下：

一、修改背景《首發辦法》對規范首次公開發行股票并上市行為，保護投資者合法權益和社會公共利益，服務實體經濟發展，發揮了積極作用。按照現行《首發辦法》第九條第一款規定，發行人自股份有限公司成立后，持續經營時間應當在3年以上，但經國務院批準的除外。為進一步落實依法行政要求，保障規則執行的嚴肅性，維護市場公平競爭秩序，實現對各類所有制企業一視同仁、平等對待，使資本市場更好地服務實體經濟高質量發展，我會對《首發辦法》第九條第一款進行修改。

二、修改的總體思路和主要內容《首發辦法》修改的總體思路是在不改變滬深主板實施股票發行核準制的基礎上，為統一主板、科創板、創業板關于發行人成立滿3年的規則適用，對《首發辦法》第九條第一款進行修改。本次《首發辦法》修改后總體架構不變，仍分為總則、發行條件、發行程序、信息披露、監管和處罰、附則6章，共59條，修改內容為：第九條第一款修改為：“發行人自股份有限公司成立后，持續經營時間應當在3年以上。”

三、征求意見及采納情況公開征求意見期間，共收到意見建議3條。總體而言，社會公眾對刪除《首發辦法》第九條第一款中“但經國務院批準的除外”的例外表述無不同意見。有意見提出，建議將擬上市企業持續經營時間從3年提高至5年。經研究，該建議不符合精簡優化發行條件的改革方向，因此未予采納。同時，有意見對《首發辦法》的其他條款（如第八條第二款、第九條第二款）提出修改完善建議，我們將在全面實行股票發行注冊制時統籌考慮上述意見建議。

特此說明。