中國網財經3月23日訊(記者 張紫祎)開年中國經濟恢復好于預期。近日，國家統計局發布數據顯示，今年前兩月，全國規模以上工業增加值同比增長7.5%，全國服務業生產指數同比增長4.2%，社會消費品零售總額同比增長6.7%……

“從數據上來看，中國經濟呈現出了陣陣的暖意。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示。

另外，近段時間，有關部門密集開會部署，穩增長舉措開足馬力。展望一季度經濟，專家預計經濟增速為5%左右或以上。不過，專家也提醒，受到疫情散發的影響，未來市場需求可能不足。宏觀政策仍要保持一定力度，貨幣政策仍需發力寬信用。

主要經濟指標好于預期

今年以來，隨著穩增長政策發力、支持實體經濟力度加大，國民經濟持續恢復，主要生產需求指標較快增長，就業物價總體穩定，國際收支繼續改善。

從供給端看，工業生產快，1-2月份，全國規模以上工業增加值同比增長7.5%，比2021年兩年平均增速加快1.4個百分點。其中，高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長14.4%、9.6%，快于平均增速，經濟新動能進一步增強。

從需求端看，1-2月份，社會消費品零售總額同比增長6.7%，比2021年兩年平均增速加快2.8個百分點，消費開始觸底回升；全國固定資產投資同比增長12.2%，比2021年兩年平均增速加快8.3個百分點。

從物價看，2月份居民消費價格同比上漲0.9%，漲幅與上月持平，低于3%左右的預期目標。從就業看，1—2月份全國城鎮調查失業率平均為5.4%，低于5.5%以內的預期目標。

國際收支方面，1—2月份貨物貿易順差同比增長16.3%；2月末外匯儲備余額32138億美元，連續10個月保持在3.2萬億美元以上，國際收支保持基本平衡。

“從數據上來看，中國經濟呈現出了陣陣的暖意。”付凌暉在15日舉行的新聞發布會上表示，前兩月國民經濟恢復好于預期。分析原因，付凌暉認為，一是各地區各部門加大穩增長力度，政策發力適當靠前。地方政府專項債券發行明顯加快，投資要素保障加強，投資項目快速增加，有力支持投資增長。二是能源要素約束緩解，經濟恢復內生動力增強。能源保供有力，主要能源供應較快增長。三是世界經濟繼續復蘇，外部需求拉動較為明顯。今年以來世界經濟繼續復蘇，主要經濟體制造業景氣度回升，帶動出口較快增長。四是疫情防控措施更加精準，春節和冬奧消費帶動明顯。

此外，近期地緣政治沖突加劇，市場普遍預期石油、天然氣等能源原材料價格上漲，受此影響，一些企業提前生產備貨，也助推工業生產加快。數據顯示，1—2月份，規模以上石油和天然氣開采業增加值由上年12月份同比下降0.7%轉為增長6.3%。原材料制造行業中，石油加工、化工、建材、有色金屬4個行業同比增速比上年12月份明顯回升。

未來經濟走勢如何？多家機構預測一季度GDP超5%

“綜合來看，在宏觀政策發力和市場主體努力的共同作用下，1-2月份我國經濟恢復的勢頭向好，為今年一季度開好局奠定了堅實的基礎。”付凌暉表示。

在他看來，雖然目前的國際形勢仍然復雜嚴峻，國際大宗商品價格高位波動，國內方面，經濟仍然處在恢復之中，不均衡情況還存在，但總的來看，一季度經濟運行保持平穩發展的態勢仍然能夠得到延續，一季度保持良好經濟運行有基礎、有條件。

多家機構預測，一季度經濟增速為5%左右或以上。

中金公司研究部表示，因為疫情沖擊，預計一季度GDP同比增速為5.0%左右。1-2月超預期的經濟數據并不會改變穩增長政策的持續發力。

浙商李超宏觀團隊認為，1-2月經濟開門紅兌現，供需兩端表現均大超市場預期，堅持一季度GDP同比增長5.7%的判斷。

“綜合生產和需求兩方面來看，只要3月份經濟數據不出現斷崖式下滑，預計一季度經濟增速有望達到5%以上，將顯著快于2021年四季度。”交通銀行金融研究中心分析表示，受到疫情散發的影響，未來市場需求可能不足。宏觀政策仍要保持一定力度，貨幣政策仍需發力寬信用，財政政策要盡快落實退稅減稅，通過加大財政支出穩住基建和制造業投資。

中國民生銀行首席研究員溫彬稱，當前我國經濟發展面臨三重壓力，外部環境復雜多變，需要保持戰略定力，強化跨周期和逆周期調節。針對居民戶貸款和中長期貸款需求不足，要發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，增強市場主體信心，穩定和擴大市場需求，確保經濟運行在合理區間。

國家密集部署 加碼穩增長

值得一提的是，近段時間，有關部門密集開會部署，穩增長舉措開足馬力。

3月16日，國務院金融穩定發展委員會召開專題會議。會議研究了相關問題。關于宏觀經濟運行，一定要落實黨中央決策部署，切實振作一季度經濟，貨幣政策要主動應對，新增貸款要保持適度增長。

“未來，預計我國貨幣政策將堅持‘以我為主’，同時要高度關注環境和政策的變化，兼顧好穩增長、防風險、控通脹，主動作為促進經濟運行在合理區間。”溫彬表示。

交通銀行金融研究中心分析，會議強調貨幣政策“主動應對”，且強調一季度時間窗口，意味著3月進行貨幣政策操作的概率增加，3月或二季度可能還有降息降準的可能。同時強調新增貸款“適度增長”，意味著將要求商業銀行加大對實體經濟的信貸投放力度，預計寬信用的效果將進一步顯現，助力帶動市場主體恢復信心。

3月17日，工信部召開專題會議研究當前工業經濟形勢，指出要加大政策支持力度 促進工業經濟持續平穩增長。會議強調，當前工業經濟運行面臨新的不穩定不確定因素，困難挑戰依然很大。全系統要深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和全國兩會部署，抓住當前制造業向好態勢，加大已出臺減稅降費、研發費用加計扣除等政策措施的落實力度，積極推出更多有利于穩增長的政策，慎重出臺收縮性政策，確保工業經濟運行在合理區間。

3月21日召開的國務院常務會議，確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐；部署綜合施策穩定市場預期，保持資本市場平穩健康發展。

會議決定，一是對所有行業的小微企業、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元。二是對制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額，7月1日開始辦理全額退還，年底前完成；增量留抵稅額從4月1日起按月全額退還。

3月21日，財政部召開會議，傳達國務院第166次常務會議精神，研究貫徹落實措施。按照國務院常務會議要求，以制度性、階段性、一次性舉措相結合的組合式退稅政策等方式，落實全年增加留抵退稅約1.5萬億元。

財政部表示，首批支持小微企業留抵退稅的專項轉移支付4000億元已于3月21日下午下達。當日下達的支持小微企業留抵退稅專項資金將用于向小微企業退稅財力保障提供現金流，為企業紓難解困，有效保障穩增長、穩市場主體和保就業。其他專項資金根據相關工作進度也將盡快下達。

（張紫祎）