商務部新聞發(fā)言人束玨婷11月25日在商務部例行新聞發(fā)布會上回答記者提問時表示，按照黨中央、國務院部署，商務部和國家發(fā)展改革委共同開展了全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單修訂工作，將進一步縮減清單。目前正在抓緊推進中。

此前，國家發(fā)改委外資司司長劉小南透露，國家發(fā)展改革委正會同商務部等部門抓緊制訂2021年版外資準入負面清單，計劃年底前出臺。

負面清單將再縮減

近年來，我國外資準入負面清單持續(xù)縮減。商務部數(shù)據(jù)顯示，2017年至2020年，我國連續(xù)4年修訂外資準入負面清單，限制措施減少近三分之二。

“當前形勢下，進一步縮減外資準入負面清單，是我國擴大對外開放的重要手段。既有利于外資穩(wěn)存量擴增量，也有利于推動構建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授崔凡表示。

在國家發(fā)展改革委國際合作中心副研究員趙靜看來，未來應持續(xù)擴大市場準入，落實好新版負面清單，進一步清理負面清單之外的外資準入限制措施，吸引更多的外資高端制造業(yè)項目落地。同時，推動降低外資研發(fā)中心享受政策門檻，引導外商加大在華科技創(chuàng)新投入。

業(yè)內(nèi)人士預計，未來幾年，外資準入負面清單還會進一步縮減。當外商投資準入負面清單的條目越來越少，剩下條目的放松會對監(jiān)管部門提出新的要求。

外資流入加快

在持續(xù)縮減外資準入負面清單背景下，外資流入正在加快。

商務部數(shù)據(jù)顯示，1至10月，全國實際使用外資金額9431.5億元，同比增長17.8%，引資規(guī)模保持增長。

“這說明我國投資吸引力不斷加大，營商環(huán)境越來越好。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，隨著外資準入負面清單繼續(xù)縮減，我國將為外資創(chuàng)造更多投資機會。

束玨婷日前表示，如無特殊情況，預計全年吸收外資將實現(xiàn)兩位數(shù)增長，能夠?qū)崿F(xiàn)全年穩(wěn)外資目標。

未來吸收外資規(guī)模有望持續(xù)擴大。商務部此前印發(fā)的《“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間吸收外資的主要預期性指標是，5年累計實際吸收外商直接投資7000億美元。到2025年，高技術產(chǎn)業(yè)吸收外資占比提升到30%。

商務部表示，中國鼓勵更多外資企業(yè)在中國發(fā)展的方向不會改變。“十四五”時期，將全面落實外商投資法及其實施條例，維護公平競爭秩序，保護外商投資的合法權益，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，持續(xù)加強外資企業(yè)和外資項目的服務保障，讓外資企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展好。