24日，財政部部長劉昆在中國發展高層論壇2019年年會上表示，今年實施更大規模的減稅和更為明顯的降費，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。下一步，將盡快出臺相關政策方案，確保減稅降費落實到位，切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受，把這件大事辦成辦好。

劉昆表示，總體來看，今年的減稅降費以減稅為主體，大約占70%左右。其中，在實施更大規模的減稅方面，深化增值稅改革、小微企業普惠性稅收減免政策、全面實施修改后的個人所得稅法及其實施條例等，都是今年的主要舉措。

劉昆指出，深化增值稅改革，將現行16%和10%的稅率分別降至13%和9%，確保制造業等主要行業稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業稅負只減不增，并繼續向推進稅制簡化方向邁進。同時，今年1月份出臺實施小微企業普惠性稅收減免政策，放寬了小微企業認定標準，涉及企業1798萬戶，占全部納稅企業總數的95%以上，其中98%是民營企業。加大所得稅優惠力度、提高增值稅小規模納稅人起征點、對部分地方稅種實行減半征收等措施，都是直接提高標準、放寬范圍，增強小微企業享受優惠的確定性和便捷度。全面實施修改后的個人所得稅法及其實施條例，落實好提高起征點和6項專項附加扣除政策，減輕工薪階層稅負，提升消費能力。

在推進更為明顯的降費方面，劉昆表示，主要是下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%；繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策，繼續清理規范涉企收費。

劉昆指出，今年普惠性減稅與結構性減稅并舉，著眼“放水養魚”、增強發展后勁并考慮財政可持續，既是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措，也是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大抉擇。下一步將盡快出臺相關政策方案，確保減稅降費落實到位，切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受。（記者 孫韶華 班娟娟 王文博）

（孫韶華 班娟娟 王文博）