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G20峰會向世界釋放積極信號

作者:賈平凡 來源:人民網
2018-12-04 13:51:11

原標題:人民日報海外版:G20峰會向世界釋放積極信號

G20峰會向世界釋放積極信號(環球熱點)

G20峰會向世界釋放積極信號

圖為12月1日,在阿根廷布宜諾斯艾利斯,阿根廷總統馬克里在G20領導人第十三次峰會新聞發布會上講話。 新華社記者 李明攝

當地時間12月1日,為期兩天的二十國集團(G20)領導人第十三次峰會在阿根廷布宜諾斯艾利斯落下帷幕,發布了《二十國集團領導人布宜諾斯艾利斯峰會宣言》,在維護多邊貿易機制、世貿組織改革、應對氣候變化等問題上達成了廣泛共識,提振了全球信心。

作為今年最后一個重要的全球多邊外交機會,此次G20峰會上,世界各主要經濟體和國際組織領導人就彼此關心的重大國際問題深入交換意見,努力化解分歧,釋放積極信號,引發世界關注。

元首外交聚共識

“世界都盯著G20峰會”,德國新聞電視臺報道稱,這是G20歷史上具有重要意義的一次峰會。

此次G20峰會陣容前所未有,共計38個國家和國際組織領導人參會。除了G20成員國領導人以外,永久嘉賓國西班牙、特邀嘉賓國智利和荷蘭、東盟主席國新加坡、非盟主席國盧旺達、非洲發展新伙伴計劃主席國塞內加爾、加勒比共同體主席國牙買加等國領導人以及一些重要國際組織領導人也受邀出席本次峰會。

“此次峰會是在特殊的國際政治經濟背景下召開的:全球發展深層次矛盾突顯,民粹主義、貿易保護主義抬頭,多邊貿易體制受到沖擊,世界經濟整體發展面臨新的風險和不確定性。因此,今年G20峰會具有重要的歷史使命和現實意義。”北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇教授在接受本報采訪時表示。

“G20峰會成世界最大外交場”,韓國《文化日報》稱,隨著世界主要國家領導人匯聚的G20峰會開幕,各方圍繞貿易、難民、氣候變化等議題的激烈外交戰也在上演。

分歧在協商中化解,共識在談判中凝聚。此次G20峰會最大的看點莫過于中美兩國元首會晤。

這是全球矚目的焦點時刻。當地時間12月1日晚,中美兩國元首在布宜諾斯艾利斯舉行會晤,就有關經貿問題達成共識,決定停止升級關稅等貿易限制措施。這無疑讓全世界關心中美關系的人暫時松了一口氣。

中國國務委員兼外交部長王毅表示,(中美)雙方都認為,這次會晤達成的原則共識意義重大,不僅有效阻止了經貿摩擦的進一步擴大,而且為雙方合作共贏開辟了新的前景;不僅有利于中美兩國各自的發展和人民的福祉,而且有利于世界經濟的穩定增長,符合各國利益。

“‘習特會’是雙方此前經過溝通安排的一場元首會晤。中美之間的共識之所以能在G20峰會上達成,反映出元首外交對中美關系的重要作用,未來應給予元首外交更多的分量。”中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉接受本報采訪時表示。

中國主張獲贊譽

在短短兩天的G20峰會期間,中國國家主席習近平的行程滿滿當當。正是在密集而重要的雙邊和多邊外交活動中,中國聲音越發清晰堅定,中國主張贏得世界贊譽。

在G20峰會第一階段會議上,習近平發表題為《登高望遠,牢牢把握世界經濟正確方向》的重要講話,強調二十國集團要堅持開放合作、伙伴精神、創新引領、普惠共贏,以負責任態度把握世界經濟大方向。

國際人士紛紛表示,習近平的講話,展現了著眼世界經濟長遠發展的寬廣視野,指明了經濟全球化的發展的大趨勢,凸顯了中國在構建開放型世界經濟中的引領作用。

蘇曉暉認為,習近平主席在G20峰會上的講話反映了中共十八大以后中國外交政策的一致性和延續性,體現了中國的核心發展理念和對外交往原則,比如多次提到的開放型世界經濟,不是面對挑戰時才提出的,而是十八大以來合作開放理念的延續,向世界釋放了正能量。

11月30日,金磚國家領導人舉行非正式會晤并發表新聞公報,重申全力支持以世貿組織為代表、以規則為基礎的多邊貿易體制,支持為改進世貿組織而開展工作。

王勇認為,會前,金磚國家領導人非正式會晤和中俄印三國領導人非正式會晤,起到了重要的協調作用,鞏固了發展中國家和新興經濟體之間的團結。

習近平還會見了法國總統馬克龍、德國總理默克爾。馬克龍表示,法方堅定主張多邊主義,愿同中方在重大國際問題上繼續相互支持,維護多邊自由貿易體制。默克爾表示,德方贊賞中方致力于多邊合作。

這也驗證了習近平在會見聯合國秘書長古特雷斯時說過的一句話:相信世界絕大多數國家也站在多邊主義一邊。

習近平還在峰會期間,就氣候變化議題發出了中國聲音,受到國際社會各界人士的認同和贊許。

王勇分析,在氣候變化問題上,中國強調維護發展中國家的正當權益:共同而有差別的責任。在G20峰會上,中國堅持多邊主義與國際合作原則,代表了發展中國家與新興經濟體的立場。

團結合作是方向

2018年,G20已經走過了10年,召開了十三次領導人峰會,已成為一個“對話與合作的共同空間”。

在G20峰會第一階段會議的講話中,習近平強調,保持世界經濟穩定發展的共同需要催生了二十國集團。10年來,我們同舟共濟、勠力同心,推動世界經濟走出衰退深淵,走上了復蘇增長的軌道。10年后,我們應該再次拿出勇氣,展示戰略視野,引領世界經濟沿著正確軌道向前發展。

“今年G20峰會具有重要的時間節點意義。”蘇曉暉分析,一是站在10周年這個時間節點上的G20,未來怎么走,關乎定位問題,需要再度澄清;二是當前國際形勢處在大變革、大調整時期,如何穩定國際經濟形勢、尋找可持續增長方向、應對多領域沖突蔓延等緊迫問題再一次擺在G20領導人面前;三是未來G20如何關注發展中國家的權益和發展態勢,特別是WTO改革如何保證發展中國家的利益,關系到世界未來的公平和可持續發展。

王勇表示,G20是個越來越復雜的俱樂部,部分成員國間的利益調和難度不斷增加,彌合彼此間裂痕的動力仍存在不足。在這種背景下,如何建立一個更加合適有效的國際經濟政策協調機制,以什么樣的原則指導G20的工作,面臨很多挑戰,需要更多討論,不斷凝聚共識。

雖然未來分歧不少、困難重重,但是希望仍在。分析認為,作為共同尋求全球性問題妥善解決之道的對話機制,G20仍是現階段解決分歧和矛盾的有效平臺。

G20如何邁向未來?蘇曉暉表示,一是加強團結合作是G20下一階段的核心前提,特別要加強各國宏觀政策和預防管控危機方面的協調溝通。二是加強G20在全球經濟治理的作用,G20不是應對危機的“急救藥”,而是世界經濟“調理”的“長效藥”。三是堅持把G20打造成多邊合作平臺,促進自由貿易。

王勇認為,G20成員特別是發展中國家,應充分認識到,G20是全球領導人對重大議題交換看法的多邊平臺,要對G20合作機制充滿信心,以積極姿態開展多邊合作,才能實現“公平與可持續發展”。

在新的十字路口上,G20面臨重大考驗,是同舟共濟謀發展,還是各說各話顧私利?各國應該牢記G20的初衷:凝聚共識、協調合作,趕走陰霾和危機。