出海記｜并購遭阻撓，螞蟻金服將與速匯金開展戰略合作

參考消息網1月4日報道外媒稱，螞蟻金服與速匯金1月2日表示，美國外國在美投資委員會（CFIUS）以國家安全為由否決了二者的合并計劃。這是特朗普上臺以來觸礁的最新一起中資企業并購交易。

據路透社倫敦1月2日報道，在遭到CFIUS否決之后，螞蟻金服與速匯金決定終止合并交易。報道稱，CFIUS予以否決，是為了減輕對于可用于識別美國公民身份的數據的安全性擔憂。

報道指出，目前美國政府加強了對于中資企業收購美國企業的管控。

據路透社報道，此前已有多項中資企業收購美國公司的交易未能獲得CFIUS的批準。其中包括，中資支持的私募股權公司坎寧布里奇資本公司以13億美元收購美國芯片廠商萊迪思半導體公司，以及中國私募股權公司東方弘泰以14億美元收購美國移動營銷平臺AppLovin。

中國泛海控股集團則與美國保險商金沃思金融公司在去年11月決定，將泛海控股計劃27億美元收購金沃思金融公司交易的最后期限延至今年4月1日。

報道稱，螞蟻金服收購速匯金的交易失敗也提供了最新佐證，顯示CFIUS對網絡安全和個人資料完整性的關注促使其對傳統上不涉及國家安全領域的交易進行阻撓，譬如金融服務業。

報道指出，速匯金總部位于美國達拉斯，在全球200多個國家擁有近35萬個網點。螞蟻金服考慮收購速匯金，與其說是看重它的美國業務，倒不如說是為了在中國以外的新興市場進行擴張。

包括帕特·羅伯茨和杰拉德·莫蘭在內的部分美國議員曾致信美國財長史蒂文·姆努欽，表達了對于螞蟻金服收購速匯金可能對國家安全構成威脅的擔憂，稱包括軍事人員在內的美國公民信息可能遭泄露。姆努欽兼任CFIUS主席。

螞蟻金服曾表示，速匯金的數據基礎結構將留在美國，將對個人信息加密或存儲在美國境內的安全設備中。螞蟻金服還指出一些現有的美國監管規定也要求進行此類保護。

螞蟻金服稱，其還為交易破裂向速匯金支付了3000萬美元的分手費。

另據英國《金融時報》網站1月3日報道，中國電商集團阿里巴巴的關聯企業、數字支付公司螞蟻金服已放棄并購總部位于美國達拉斯的速匯金國際，原因是未能讓美國政府相信該交易不會對美國國家安全構成威脅。

1月2日，螞蟻金服和速匯金表示，它們的這筆交易未能獲得CFIUS的放行。這兩家公司將轉而進入一種“戰略合作”，共同探索為美國和亞洲顧客提供廉價快速轉賬服務的舉措。

“我們對這屆政府接觸得越深，就越清晰地感覺到，對涉華交易的疑慮已顯著加劇。”華盛頓達維律師事務所合伙人約翰·雷諾茲對《金融時報》說。

美國《華爾街日報》網站1月3日也報道稱，由于未能獲得美國監管部門批準，美國匯款公司速匯金和中國金融科技公司螞蟻金服2日宣布取消合并計劃。

報道稱，CFIUS是由美國財政部牽頭的跨部門委員會，負責從國家安全角度審查外國對美投資。交易撮合者表示CFIUS對中國公司的審查越來越嚴。

參考消息網-出海記記者從螞蟻金服了解到，相關并購事宜正式終止后，速匯金與螞蟻金服雙方計劃在匯款和電子支付市場開展新的戰略業務合作，利用雙方所長，為全球客戶提供響應快、成本低的轉賬匯款服務。

螞蟻金服表示，收購速匯金源自螞蟻金服的全球化戰略。自2015年以來，螞蟻金服不斷拓展全球布局，對中國支付寶用戶來說，2017年末，已經有36個境外國家和地區“掃碼即可付款“，對于海外用戶，已經有7個國家和地區開始打造本地人的支付寶錢包，其中菲律賓GCash、韓國Kakao Pay，還有即將上線的印尼和馬來西亞電子錢包，都是今年最新布局的。

不過并購速匯金，螞蟻金服似乎未能滿足CFIUS的預期，這家美國財政部下屬的外商投資審查機構在螞蟻金服多次提交資料后都未予批準通過。

螞蟻金服和速匯金都不愿意就CFIUS的審查細節發表評論。速匯金首席執行官亞歷克斯·霍姆斯（Alex Holmes）在一篇新聞稿中坦言：“自從我們在一年前首次宣布與螞蟻金服的擬議交易以來，地緣政治環境發生了相當大的變化。盡管我們盡最大努力與美國政府合作，但現在已經很清楚，CFIUS不會批準這一合并。”

在美國總統特朗普上任后，中國企業赴美投資的熱情，正撞上美國外國投資委員會這座冰山。CFIUS收緊了外國在美國的投資審查，多個中國企業對美收購項目遇到阻礙。湯森路透提供的調查數據顯示，2017年中國企業對美國項目并購規模大降，截至2017年11月已披露的中資在美國的并購規模為138.8億美元，而2016年同期為603.6億美元，降幅近8成。

國際律所富而德2017年9月發布的評論稱，CFIUS審查流程在審查時間和審查結果方面的不可預測性正顯著增加。過去一年內， CFIUS需最長六周才能確認申報材料完整，在30天初審期內僅批準了20%的案件，還稱將更多交易提交美國總統，除非申報方同意撤回并重新申報。而在CFIUS的審查中，近幾年來中國一直是被審查數量最大的國家。

　　資料圖片：美國街頭一速匯金網點。