百強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)合體成立。 王昊昊 攝

中新社長沙1月14日電 (王昊昊)“特色小鎮(zhèn)以其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、特色的文化、特色的生態(tài)等鮮明的特征區(qū)別于千層一面的大中小城市，必將成為中國新的城市符號和名片。”中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會秘書長楊中川14日在長沙表示。

13日至15日，由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、長沙市人民政府等主辦的2018中國特色小鎮(zhèn)博覽會在長沙舉行。

當(dāng)日，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會等機(jī)構(gòu)共同發(fā)起了中國“百強(qiáng)縣特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育計(jì)劃”，將組織綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、百強(qiáng)區(qū)、千強(qiáng)鎮(zhèn)積極實(shí)施該計(jì)劃，協(xié)同智庫、金融、產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、運(yùn)營等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)直接參與，為縣市區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)提供政策指導(dǎo)、資本導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)落地等系統(tǒng)解決方案。

官方數(shù)據(jù)顯示，中國的綜合實(shí)力百強(qiáng)縣以占全國不到2%的地域面積和6%的人口，創(chuàng)造了全國近10%的GDP，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)7.34萬億元(人民幣，下同)。

“實(shí)踐證明，綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市區(qū)鎮(zhèn)實(shí)力強(qiáng)、活力足、生態(tài)優(yōu)，有獨(dú)特的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，必將成為中小城市先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，成為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育的天然沃土和必爭之地。特色小鎮(zhèn)也將以其獨(dú)特的創(chuàng)造力和生命力，成為縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的最新增長極、供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。”楊中川說。

2016年開始，浙江的特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)開始向中國各地擴(kuò)展。目前，國家發(fā)改委等多部門已聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲表示，2018年，國家堅(jiān)持培育和鼓勵特色小鎮(zhèn)的方向不會變，但會對沒有產(chǎn)業(yè)支撐的特色小鎮(zhèn)采取“降溫”措施，對沒有達(dá)到特色小鎮(zhèn)基本要求的“干脆摘帽”，讓更多的真正符合特色小鎮(zhèn)發(fā)展條件的地方去創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。

“近年來，中國相繼推行社會主義新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，黨的十九大報告首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中國的城鄉(xiāng)收入比也自2010年以來連續(xù)7年下降，峰值為2009年時的3.33，2016年則降到了2.72，這說明中國的城鄉(xiāng)差距逐步縮小了。”中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長助理、研究員李學(xué)鋒說。

李學(xué)鋒表示，研究發(fā)現(xiàn)，中國超大城市的人口流動出現(xiàn)了新的變化。2015年開始，上海、北京的流動人口相繼出現(xiàn)負(fù)增長。雖然從整體來看，中國的人口仍然在向東部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)聚集，但當(dāng)超大城市人口吸納能力出現(xiàn)下降跡象時，二線城市、中小城市、小城鎮(zhèn)將迎來黃金發(fā)展機(jī)遇。(完)