1月5日下午，2018特色小鎮創新發展年會暨新型城鎮化論壇在北京人民大會堂召開。十一屆全國政協副主席白立忱、商務部原副部長魏建國、國務院發展研究中心原副主任盧中原、新華社瞭望周刊社副總編輯劉明等嘉賓與會并發表主題演講，為新型城鎮化建設建言獻策。

日前召開的中央經濟工作會議，在部署2018年經濟工作中指出，要“引導特色小鎮健康發展”，可以說是高度重視特色小鎮發展，同時更加明確了特色小鎮發展的未來方向，就是高質量發展。

“中國特色小鎮下一步的發展，我個人認為最缺的是兩個字，‘理念’。” 商務部原副部長魏建國認為，未來世界的競爭不是單個城市的競爭，而是城市群的競爭。尤其是特色小鎮的建設，將成為我們下一步打造全球最好城市群的最大競爭力。

他建議，特色小鎮建設要抓住三方面。一是從未來供給側的改革來確定我們特色小鎮的建設；第二，產業必須可持續，特色小鎮不是旅游小鎮，不是加工小鎮，不是污染小鎮，而是一個綠色、健康、美麗的新型的產業小鎮；第三，也是最關鍵的一點，就是產業的創新。

新型城鎮化領軍人物、金誠集團董事長韋杰認為，城市往前的發展的目的，是為了讓老百姓擁有更為安居樂業的生活環境。而新型城鎮化是解決城市向前發展最有效的一種解決手段。

他發現，在推進新型城鎮化，尤其是特色小鎮的建設過程中，出現了一些不是特別好的趨勢，比如有些人把特色小鎮作為政府基礎設施再投資的一條途徑，還有些房地產變相進入特色小鎮，實際上仍是開發商的身份，這無疑將造就新一輪的“造城”運動。

目前房價高居不下，很多人對買房望而卻步。如何讓房子真正回歸“住”的本質，而不是拿來“炒的”呢？

韋杰認為，這個問題在建設特色小鎮的過程中，是有機會同步去解決的。那就是要實行住房“雙規制”，既要保留廉租房，同時也要保留商品房。不僅是住房，教育、醫療等方面，也要不斷探索“雙軌制”，探索新時代下的解決方案。

他說：“中國的特色小鎮一定要走特色的產業化之路。在產業化的過程中要走雙軌制，更重要的是要加數字化，這才是真正的特色產業。”

在國務院發展研究中心原副主任盧中原看來，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化。首先是要為人創造就業。“我們要考慮這個產業能不能在這個地方立足、發展、壯大，能不能在國內甚至是全球擁有競爭力。”他認為，關注消費升級的一些新的動態，是確立產業升級和產業布局的重要依據。

“特色小鎮的建設為中國如何走向世界帶來了新思考。”新華社瞭望周刊社副總編輯劉明認為，中國的特色小鎮未來可能走向世界，擁有像達沃斯一樣的知名度。

作為此次論壇的重頭戲，《中國特色小鎮2017年度發展報告》首次隆重發布。

這本由新華社瞭望周刊出品的特色小鎮項目調研報告，收錄最先進的實踐案例，為新時代的中國新型城鎮化建設提供了樣本。報告選取的最具創新力、影響力的案例中，不少來自綜合性現代城市發展集團金誠集團。

金誠集團在全國簽約、在建、運營的特色小鎮項目達59個，擁有全國最大范本庫。比如張家界天門仙境小鎮、汨羅詩歌中華小鎮、盱眙龍蝦小鎮、高郵光明小鎮等等。每個特色小鎮都有獨具特色的核心產業作為發展基礎，同時提供豐富的配套產業，為特色小鎮注入生命力。

業內專家認為，金誠特色小鎮在內的很多特色小鎮項目的發展，為中國特色小鎮建設積累了經驗，也為未來特色小鎮發展提供了思路。