證監(jiān)會舉行第十七屆發(fā)行審核委員會就職儀式

■本報記者 朱寶琛

日前，中國證監(jiān)會舉行第十七屆發(fā)行審核委員會就職儀式。證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余，證監(jiān)會黨委委員、中央紀委駐證監(jiān)會紀檢組組長王會民，出席儀式并作講話。證監(jiān)會黨委委員、主席助理宣昌能主持儀式。在儀式上，宣昌能宣讀了證監(jiān)會聘任第十七屆發(fā)審委委員的公告。證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)向委員頒發(fā)了聘書。第十七屆發(fā)審委委員進行了集體宣誓。

劉士余指出，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個時期證監(jiān)會系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和頭等大事。新一屆發(fā)審委的各位委員必須自覺堅決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，確保在新時代有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。深刻理解中國特色社會主義偉大事業(yè)進入新時代對資本市場發(fā)展的新機遇和新要求。發(fā)審委及各位委員要切實把是否服務(wù)國家全局戰(zhàn)略、是否為投資者篩選出優(yōu)秀的價值投資標(biāo)的、是否支持符合條件企業(yè)發(fā)展壯大作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，忠誠于法律、忠誠于資本市場監(jiān)管事業(yè)，恪盡職守、無私奉獻，做出不負黨中央國務(wù)院重托、不負廣大投資者和市場各方期待的新業(yè)績。

劉士余強調(diào)，新一屆發(fā)審委的工作使命神圣、萬眾矚目、充滿挑戰(zhàn)，要牢牢把握以下幾個方面。一是必須政治過硬。要旗幟鮮明地講政治，把政治素質(zhì)作為發(fā)審委和委員的首要要求。要認真系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)黨的十九大報告，學(xué)習(xí)十八大以來習(xí)近平總書記治國理政的系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記對資本市場作出的一系列重要指示批示和新常態(tài)下中國特色多層次資本市場健康發(fā)展的科學(xué)精辟論述，始終牢記資本市場的人民性和“三公”原則，并在具體工作中堅決貫徹落實。二是必須本領(lǐng)高強。政治和業(yè)務(wù)是密切相關(guān)的。政治立場是本，專業(yè)素養(yǎng)是資。發(fā)審委委員只有具備淵博的知識、扎實的專業(yè)、開闊的視野、敏銳的眼光，及時擁抱新技術(shù)、洞悉新業(yè)態(tài)，才能履好職、盡好責(zé)，把好資本市場的入口關(guān)。三是必須強化對發(fā)審委和委員的監(jiān)督機制。信任不能代替監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制是資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的必要保障。證監(jiān)會黨委已經(jīng)決定成立發(fā)行與并購重組審核監(jiān)察委員會，對首次公開發(fā)行、再融資、并購重組實行全方面的監(jiān)察，對發(fā)審委和委員的履職行為進行360度評價。要健全監(jiān)督制約機制，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，終身追責(zé)。四是必須嚴把質(zhì)量關(guān)。上市公司是資本市場的基石。要堅決落實依法全面從嚴的監(jiān)管理念，嚴格專業(yè)履職、依法審核，防止問題企業(yè)帶病申報、蒙混過關(guān)。五是必須依法行政，同時要有與新時代、新使命相應(yīng)的強烈改革意識，著力推進制度完善。

王會民指出，新一屆發(fā)審委委員要清醒認識金融反腐的高壓態(tài)勢，清醒認識證監(jiān)會黨委懲治腐敗的決心是無比堅定的、零容忍的態(tài)度是異常鮮明的。要時刻牢記“講政治、守紀律、有規(guī)矩”。

一是增強做好發(fā)行審核工作的使命感。每名發(fā)審委委員都要繃緊政治上的弦，保持清醒的頭腦，多一點職業(yè)操守、公仆意識和家國情懷，絕不允許有任何形式的個人利益小九九，心中要有資本市場和保護投資者利益這本大賬，志存高遠，勤勉履職，不辱使命。二是牢牢守住發(fā)審工作的廉潔底線。每名委員必須苦練“內(nèi)功”，妥善處理好發(fā)審委工作職責(zé)與自身及家屬、與原來所在單位、與發(fā)行人等市場主體以及與其他委員的關(guān)系。堅決做到“不收錢物、不炒股、不吃請”；堅決禁止通過購買擬上市公司原始股變相腐敗；堅決執(zhí)行相關(guān)回避規(guī)定，防范利益沖突；堅決凈化朋友圈，純潔社會交往。此外，還必須執(zhí)行個人事項報告制度，相關(guān)部門要隨時抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時核查處理。三是強化規(guī)矩意識，嚴格遵守發(fā)審工作的職業(yè)操守。發(fā)行監(jiān)管部要履行好對發(fā)審委管理的主體責(zé)任。發(fā)審委委員要認真學(xué)習(xí)掌握履職規(guī)矩和要求，嚴格遵守證監(jiān)會各項制度規(guī)定和紀律要求。要根據(jù)證券法和發(fā)行審核委員會辦法，依法審核股票發(fā)行，依靠自身的專業(yè)知識和職業(yè)操守作出獨立的判斷。對于不合規(guī)的企業(yè)，要勇于投否決票。

第十七屆發(fā)審委全體委員以及證監(jiān)會有關(guān)部門和單位負責(zé)同志參加了儀式。