7月26日,中國證券投資基金業協會資產證券化業務專業委員會成立大會暨第一次全體會議在北京召開,中國證監會副主席李超、債券部主任蔡建春、基金業協會會長洪磊出席會議。
李超指出,設立資產證券化業務專業委員會恰逢其時,對于落實全國金融工作會議決策部署、推動資產證券化業務持續健康發展具有重要意義。2014年起,證監會積極落實“放管服”要求,激發了市場活力。企業資產證券化產品市場參與主體日趨多元化,發行規模逐步擴大、大類基礎資產類別日漸聚焦,初步取得了較好成績。李超強調,看到發展成績的同時也要清醒認識到業務中存在的不足,如中介機構合規內控薄弱,盡職調查不充分等問題,要引起監管部門、自律組織的高度重視,及早采取措施,防范出現更大的問題和風險。資產證券化業務近期重點工作是在進一步提升資產證券化服務實體經濟能力的同時,不斷完善資產證券化業務規則制度體系,強化市場參與機構的合規風控能力,防控風險,統籌協調發行審核和信息披露標準,完善風險監測體系和監管信息共享機制。
蔡建春表示,資產證券化作為直接融資工具,具有盤活存量資產、提升資源配置效率、降低融資成本的特點,契合支持服務實體經濟、支持供給側結構性改革的要求,發展資產證券化也符合當前金融工作會議的精神。今年以來,證監會加強了與人民銀行溝通協調,就共同推動完善基礎法律制度、解決稅收問題、協調統一監管標準等多方面達成共識。
洪磊表示,剛剛過去的全國金融工作會議釋放了明確的政策信號,在脫虛向實、支持實體經濟,去杠桿、盤活資產,大力發展直接融資、股權融資的大背景下,成立資產證券化業務專業委員會非常及時,也非常必要。資產證券化產品作為資本市場的直接融資工具,有助于盤活企業存量資產,降低企業杠桿率,提升企業融資效率,有利于支持供給側結構性改革,創建一個健康扎實、有穩定收益的市場。在監管部門的政策指引和負面清單管理機制下,經過兩年半時間的穩步發展,在基金業協會備案的資產證券化產品規模突破一萬億元,除個別產品發生風險事件,總體呈穩定發展態勢。接下來,基金業協會要發揮好委員會這個平臺,引導行業機構提高掛牌產品比例,研究加強對不掛牌產品的管理,同時在《基金法》和《證券法》的框架下研究推動不動產投資基金(公募REITs)相關規則制度方案,為監管機構提供政策建議。